Европейский комитет профсоюзов образования

Федерация профсоюзов и социальный партнер в сфере образования на европейском уровне

Признавая значительное влияние Европейского экономического управления на реформирование образования и обучения на национальном уровне, а также рассматривая образование в качестве основного средства достижения успеха, ETUCE осуществляет мониторинг этапов процесса Европейского экономического управления (Европейского семестра). Цель данного процесса - способствовать  продвижению взглядов Европейских профсоюзов работников образования на качество и общедоступность образования. С 2011г., ввиду сложностей, связанных с финансово-экономическим кризисом, скоординированный процесс экономического управления не способствовал устойчивому восстановлению. Напротив, реализация структурных реформ, основанных на принципах жесткой экономии,  ведет к значительному ухудшению ситуации в образовательной системе,  к снижению уровня профессионального и личного благосостояния учителей и образовательных результатов. В контексте использования мер жесткой экономии, многие правительства способствуют расширению приватизации потенциально прибыльных образовательных услуг, исходя при этом из рыночных интересов. Данный процесс представляет угрозу  общедоступному качественному образованию, которое, по мнению ETUCE, является основой справедливого и демократического общества. В течение продолжительного времени ETUCE проводит кампании в защиту качественного образования в Европе и мобилизует свои членские организации на участие в них. В ходе этого процесса  ETUCE предлагает альтернативные подходы к улучшению образовательной системы, инвестируя в развитие и способствуя сплоченности, а не проведению социально-экономических соревнований.

• Проект: Инвестирование в образование
• Приватизация и государственно-частное партнерство
• Европейский семестр
• Влияние кризиса на учителей
• Финансирование образования

ETUCE осуществляет координацию действий на национальном и европейском уровне с целью решения проблем, возникающих в процессе Европейского экономического управления. Процесс европейского экономического управления, также известен как Европейский семестр, оказывает существенное влияние на образовательные программы и проведение национальных реформ. При помощи Европейского семестра Европейская Комиссия проводит детальный анализ программ экономических и структурных реформ стран ЕС и дает рекомендации по выделению бюджетных средств на следующий год. Эти конкретные рекомендации,предоставляемые большинству стран ЕС, также касаются вопросов выделения бюджетных средств на образование и обучение. ETUCE внимательно следит за Европейским семестром, а также обращает особе внимание на более глубокое участие в процессе профсоюзов и на повышение их роли и влияния в рамках данного процесса.

Программные документы

• В заявлении ETUCE, касающемся рекомендаций конкретным странам по вопросам образования и обучения на 2014г., (июнь 2014г.) подтверждается, что рекомендации конкретным странам в рамках Европейского семестра 2014г. имеют чрезвычайно широкое воздействие на образование и обучение. В то же время, проблема влияния кризиса на образование, вызванная недостаточным финансированием, не решена в полной мере. Рекомендации на 2014-2015гг. не предоставляют четкого видения целевых инвестиций, направленных на достижение долгосрочных целей. Рекомендации не учитывают мнение таких ключевых фигур образовательной сферы, как учителя, а также не содействуют в достаточной мере участию социальных партнеров в разработке и реализации данных рекомендаций.
• В заявлении ETUCE относительно предложений Европейской Комиссии в рамках Европейского семестра 2012г. говорится о том, что образование является государственной услугой, целью которой является не получение прибыли, а «предоставление возможности всем гражданам получить качественное образование, которое повысит их шансы на получение хорошей квалификации  и работы».
• Позиция ETUCE относительно Общеевропейского инвестиционного плана  представляет собой призыв к главам европейских стран использовать комплексный подход  при рассмотрении инвестиций, способствующих росту в Европе; определить и упорядочить роль государственно-частного партнерства в процессе использования новых средств, предусмотренных Общеевропейским инвестиционным планом Европейской Комиссии для развития образовательной инфраструктуры, а также содействовать усилению социальной ответственности и увеличению государственных инвестиций в образование.

Членство

Профсоюзные специалисты в сфере образования и обучения, а также в сфере высшего образования обсуждают вопрос согласованного воздействия на   перечень рекомендаций для конкретных стран на национальном уровне. Вопрос участия в Европейском семестре также обсуждается в рамках постоянных комитетов ETUCE, в частности в рамках Консультативной группы и Постоянного комитета по вопросам высшего образования и научно-исследовательской деятельности.

ETUCE является членом рабочей группы ETUC по вопросам занятости и экономического управления, в рамках которой члены ETUC и Европейской федерации профсоюзов координируют свои действия с целью оказания воздействия на Европейский семестр.

Деятельность

• План действий ETUCE относительно Европейского семестра представляет собой стратегию ETUCE по оказанию воздействия на Европейский семестр. План используется для координации деятельности с членскими организациями по участию социальных партнеров в Европейском семестре на национальном и европейском уровне.
• В соответствии с перечнем мер и мероприятий в рамках кампании Единство ради качественного образования, а также с учетом национальных образовательных приоритетов, основанных на 10 ключевых предложениях ETUCE по теме «Что необходимо для повышения качества образования в Европе?», членские организации пытались оказать влияние на перечень рекомендаций конкретным странам в рамках Европейского семестра 2013-2014гг.

Дополнительная информация

На веб - странице ETUC, посвященной экономическому управлению, представлены обновленные данные о координации деятельности между  ETUC, его филиалами и Федерацией европейских профсоюзов в рамках Европейского семестра.