Европейский комитет профсоюзов образования

• Смотреть все Новости законодательства в области образования

24 октября 2023 года Европейский институт гендерного равенства (ЕИГР) опубликовал свой ежегодный доклад Индекс гендерного равенства 2023 года. Каждый год Индекс гендерного равенства служит инструментом для оценки прогресса в достижении гендерного равенства в Европейском Союзе. Индекс присваивает баллы, от 1 до 100, как всему ЕС в целом, так и его странам-членам, на основе той степени, в какой в них достигнуто полное гендерное равенство между мужчинами и женщинами. Главная цель Индекса – выявить области, нуждающиеся в улучшении, оказать помощь политикам и оценить достигнутый прогресс. Чтобы добиться более точного отражения текущей ситуации, Индекс был подкреплен опросом, сосредоточенном на точном определении времени, выделяемого на неоплачиваемый труд по уходу за детьми, долгосрочному уходу за престарелыми и больными и выполнению работ по дому. В 2023 году Индекс гендерного равенства сфокусирован на воздействии переходных процессов Европейского «зеленого» курса на гендерное равенство, особенно в энергетическом и транспортном секторах, поддерживая, таким образом, устойчиво развивающуюся и равноправную Европу.

Хорошее

Впервые, Индекс гендерного равенства превысил 70 пунктов, обозначив рост в 1,6 пункта по сравнению с 2022 годом – это самый существенный годовой прирост со времени появления Индекса в 2013 году. Авангард, прокладывающий путь к гендерному равенству – Швеция (82,2), Нидерланды (77,9) и Бельгия (76), – показал самые высокие темпы роста. Прогресс, достигнутый Бельгией, отмечен также и в докладе Европейской комиссии по гендерному равенству в ЕС за 2023 год, где упоминаются позитивные реформы в области уголовного права. Одновременно с этим, Италия (68,2) выделяется среди других как страна, пережившая наиболее значительные преобразования с начала публикации Индекса.

Плохое

Хотя гендерная разница в сфере ухода сокращается, этот результат связывают, главным образом, с сокращением ухода, оказываемого женщинами, а не с ростом участия мужчин в этой работе. Вместе с этим, финансовые кризисы и внешние потрясения создают дополнительные трудности для достижения гендерного равенства, способные затормозить прогресс или даже вызвать регресс.  Упор, сделанный ЕИГР на воздействие Европейского «зеленого» курса на гендерное равенство, также особо актуален, учитывая гендерный аспект последствий изменения климата. Примечательно, что женщины составляют 80% климатических беженцев, и гендерное насилие, как правило, растет в среде, характеризующейся отсутствием климатической безопасности.  Более того, учитывая преобладание женщин в кадровом составе сектора образования, ЕКПО также отметил, что изменение климата оказывает четко выраженное воздействие на образование. Неадекватные и небезопасные условия труда, являющиеся следствием климатических сдвигов, делают женщин особенно уязвимыми, особенно женщин в период менопаузы или беременности, которые более чувствительны к воздействию повышенных температур. Поэтому ЕИГР подчеркивает критическую важность последовательного сбора данных и сегрегации данных по гендерному признаку для более полного понимания связи между гендером и энергетической бедностью, которое позволит эффективно разрабатывать трансформирующую гендерно ориентированную политику.

Уродливое

Упорное сохранение гендерной сегрегации в ключевых секторах экономики по-прежнему вызывает тревогу. В сфере образования доля женщин все так же вчетверо превышает долю мужчин – это соотношение сохраняется с 2010 года. Более того, несмотря на некоторый прогресс, рынок труда остается столь же гендерно сегрегированным, что и десять лет назад. Учитывая осуществляемые сегодня «зеленый» и цифровой переходы, которые требуют повышения квалификации и переобучения работников, женщины сталкиваются с растущим риском маргинализации из-за своей недостаточной представленности в изучении дисциплин группы STEM (точные науки, инженерное дело, математика). Это увековечивает гендерную разницу в возможностях для трудоустройства и создает значительные трудности  для достижения подлинного гендерного равенства. Однако стоит отметить одну позитивную тенденцию, выделенную в Докладе о гендерном равенстве в ЕС за 2023 год. Европейская стратегия развития университетов, введенная в 2022 году, объявленном Европейским годом молодежи, сосредоточена на улучшении гендерного баланса среди студентов и работников ВУЗов. Этот проактивный подход посвящен исправлению элементов гендерного неравенства в изучении предметов группы STEM, суля надежду на более равноправное будущее.

Движение вперед

Глядя в будущее, Европейский комитет профсоюзов образования (ЕКПО) принимает итоги Индекса гендерного равенства 2023 года и подчеркивает жизненную необходимость внесения изменений в политику, ключевыми пунктами которых являются: a) поддержка активного участия женщин и их продвижения на руководящие посты, b) укрепление устойчивости женщин к потрясениям и их способности адаптироваться, c) решение проблем гендерного и социального неравенства и d) повышение пользы от сокращения выбросов углерода для женщин. Как показывает Индекс, сектор образования на Европейском рынке труда продолжает бороться с существенными элементами гендерного неравенства. ЕКПО и его членские организации вновь заявляют о своей приверженности преодолению этих вызовов и повышению уровня гендерного равенства во всех социальных слоях, реализуя те разнообразные мероприятия и акции, которые предложены в Плане действий ЕКПО в области гендерного равенства.