Европейский комитет профсоюзов образования

Федерация профсоюзов и социальный партнер в сфере образования на европейском уровне

Признавая значительное влияние Европейского экономического управления на реформирование образования и обучения на национальном уровне, а также рассматривая образование в качестве основного средства достижения успеха, ETUCE осуществляет мониторинг этапов процесса Европейского экономического управления (Европейского семестра). Цель данного процесса - способствовать  продвижению взглядов Европейских профсоюзов работников образования на качество и общедоступность образования. С 2011г., ввиду сложностей, связанных с финансово-экономическим кризисом, скоординированный процесс экономического управления не способствовал устойчивому восстановлению. Напротив, реализация структурных реформ, основанных на принципах жесткой экономии,  ведет к значительному ухудшению ситуации в образовательной системе,  к снижению уровня профессионального и личного благосостояния учителей и образовательных результатов. В контексте использования мер жесткой экономии, многие правительства способствуют расширению приватизации потенциально прибыльных образовательных услуг, исходя при этом из рыночных интересов. Данный процесс представляет угрозу  общедоступному качественному образованию, которое, по мнению ETUCE, является основой справедливого и демократического общества. В течение продолжительного времени ETUCE проводит кампании в защиту качественного образования в Европе и мобилизует свои членские организации на участие в них. В ходе этого процесса  ETUCE предлагает альтернативные подходы к улучшению образовательной системы, инвестируя в развитие и способствуя сплоченности, а не проведению социально-экономических соревнований.

• Проект: Инвестирование в образование
• Приватизация и государственно-частное партнерство
• Европейский семестр
• Влияние кризиса на учителей
• Финансирование образования

ETUCE считает, что образование - право человека и общественное благо. С момента начала экономического кризиса в Европе, этот принцип ставился под сомнение и  испытывался на прочность. Во многих европейских странах  всеобщее качественное образование становится менее доступным, а также наблюдается снижение качества образования и обучения. Основную роль в образовательном процессе играют учителя, и именно они несут 'большую часть ответственности за его результаты.  ETUCE считает, что нельзя недооценивать разрушительный эффект, который оказывает экономический кризис на личное и профессиональное благосостояние учителей, поскольку он представляет серьезную опасность для учащихся, их семей и для будущего европейского общества.

Программные документы

• В резолюции ETUCE по финансово-экономическому кризису, принятой Конференцией ETUCE в ноябре 2012г., выражается сожаление в связи со  значительным влиянием, которое кризис оказал на учителей, педагогических работников и учащихся. В резолюции содержится утверждение о том, что   невозможно решить проблему суверенного долга и дефицита бюджета при помощи мер жесткой экономии, которые не способствуют устойчивому экономическому развитию Европы в современных условиях. В резолюции также содержится обращение к европейским должностным лицам и национальным органам власти с просьбой признать, что поиск выхода из кризиса ради блага будущих поколений является их обязанностью.
• Преодоление кризиса - основной вклад высшего образования и научно-исследовательской деятельности – резолюция ETUCE, принятая на  Конференции в 2012г. В резолюции описывается, каким образом (несмотря на растущую нехватку средств и ухудшающиеся условия труда, вызванные  принятием мер жесткой экономии) высшее образование может помочь справиться со сложными вызовами современного общества.
• Заявление ETUCE по вопросу экономического кризиса, утвержденное Комитетом ETUCE в октябре 2011г., было представлено во время, когда начался новый этап кризиса в Европе, который поставил под угрозу всю Еврозону. В заявлении осуждается использование краткосрочных решений, основанных на использовании «жестких принципов», а также осуждается отказ в профсоюзных правах странам, которые в большой степени пострадали от экономического кризиса.

Членство

Профсоюзные специалисты  в  сфере образования и обучения, а также в сфере высшего образования обсуждают вопросы образования и экономического управления в рамках постоянных комитетов ETUCE, в частности в рамках Консультативной группы и Постоянного комитета по вопросам высшего образования и научно-исследовательской деятельности.

• ETUCE является членом Альтер-саммита, который представляет собой платформу, в состав которой входит несколько профсоюзов и общественных движений, которые борются с принципами жесткой экономии, носящими антиобщественный характер и представляющими угрозу экологической безопасности.
• ETUCE поддерживает кампанию по немедленному введению налога на финансовые транзакции (НФТ). Цель данной кампании – урегулировать финансовый рынок и  обеспечить поступление бюджетных средств.

Деятельность

С 2008г., с момента начала кризиса, ETUCE осуществляет постоянный мониторинг  его влияния на условия работы учителей, на их заработную плату и профессиональное развитие, а также на образовательную систему страны Европы. Членские организации ETUCE проводили кампании, оказывали поддержку друг другу и выражали солидарность, особенно с теми странами, где ущемлялись права профсоюзов.

• В сентябре 2014г. прошел первый показ документального фильма  ETUCE «Европа забыла сделать свое домашнее задание: образование во время кризиса». В фильме отражено влияние кризис на учащихся, учителей, семьи и общество в целом. Особое внимание уделялось ситуации в Греции, Италии, Португалии, Испании и Ирландии. В фильме также показано, как в этих странах реагировали на кризис профсоюзы работников образования.
• Проект ETUCE «Расширение экспертных знаний профсоюзов работников образования по выходу из кризиса при помощи качественного образования» проходил с декабря 2013г. по ноябрь 2014г. и способствовал рассмотрению вопроса о влиянии финансово-экономического кризиса на образовательную сферу.
• В рамках инициативы EI/ETUCE «Единство ради качественного образования», была проведена кампания по мобилизации членских организаций ETUCE для обеспечения качества образования. В основу кампании положены 10 ключевых предложений по теме «Что необходимо сделать для повышения качества образования в Европе?». Ключевые предложения были одобрены Комитетом ETUCE 23-24 октября 2013г.
• На веб-странице ETUCE, посвященной кризису в образовании, сообщается об ухудшении качества образования и образовательной системы, а также об ухудшающихся условиях работы учителей и педагогических работников в Европе (как отметили членские организации ETUCE).
• Документ «Сравнение результатов проса ETUCE по теме продолжительного влияния кризиса на учителей в Европе с 2008г.» был обнародован в 2014г. и представлен кандидатам, участвующим в выборах в Европейский парламент.
• В документе представлено сравнение различных опросов, проведенных ETUCE с 2008г. по 2013г.  За эти годы не наблюдается видимых признаков восстановления или выхода из кризиса. В документе «Перечень мер и мероприятий ETUCE, связанных с преодолением экономического кризиса» описывается негативное влияние кризиса на образовательную сферу.
• В  опросе ETUCE «Продолжительное влияние кризиса на учителей в Европе» (2013) содержится информация о дальнейшем сокращении средств на педагогическое образование.
• ETUCE проводил опросы с целью подтверждения негативного воздействия кризиса на педагогическую профессию и на педагогическое образование. Анализ исследования на основе малой выборки о влиянии экономического кризиса на педагогическое образование в ЕС (2012). В ходе исследования было рассмотрено влияние финансово-экономического кризиса на три этапа педагогического образования: начальное педагогическое образование, введение в педагогическую профессию и профессиональное педагогическое развитие.
• В январе 2012г. прошло Внеочередное заседание ETUCE, посвященное теме «Образование. Реакция на кризис», которое, как отмечено в выводах, направленно на укрепление сотрудничества между профсоюзами для выхода из кризиса.

Дополнительная информация

Специальная новостная рассылка ETUCE 3/2014: О деятельности в рамках кампаний.

Рассылка ETUCE 4/2011: Комитет ETUCE: экономический кризис в центре внимания.

Циркуляр ETUCE 3/2011: Кризисные явления и образование.

Рассылка ETUCE 3/2011: Мониторинг деятельности ETUCE, направленной на решение проблемы влияния экономического кризиса на образование.