Comité syndical européen de l'éducation

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Assuring Quality in Education: Policies and Approaches to School Evaluation in Europe (Janvier 2015), le nouveau rapport Eurydice, se penche sur les deux principaux systèmes d'évaluation des établissements scolaires: l'évaluation externe, effectuée par des évaluateurs n'étant pas directement impliqués dans les activités de l'établissement, et l'évaluation interne, où la plupart des évaluateurs font partie du personnel évalué.

Evaluation externe des établissements scolaires: dans la plupart des cas, celle-ci évalue un large éventail d'activités de l'établissement scolaire, comme les tâches en matière d'éducation et de gestion, les résultats des élèves, la qualité de l'enseignement et le respect de la réglementation. Les aspects contrôlés varient d'un pays à l'autre. Dans la majorité des systèmes éducatifs, les critères d'évaluation sont déterminés au niveau national et indiquent non seulement ce sur quoi l'évaluation externe doit se concentrer mais définis également ce à quoi doit ressembler une 'bonne' école selon une série de critères. Les étapes principales du processus d'évaluation externe sont identiques dans tous les pays de l'UE. Ce processus est principalement basé sur une approche en trois temps: analyse préliminaire, visite de l'établissement et rapport.

Evaluation interne des établissements scolaires: Depuis ces dix dernières années, de nombreux pays ne se contentent plus de recommander des évaluations internes mais les ont rendues obligatoires. De ce fait, l'évaluation interne des établissements scolaires est maintenant obligatoire dans 27 systèmes éducatifs. Là où elle n'est pas obligatoire, elle est généralement recommandé, à l'exception de la Bulgarie et de la France (niveau primaire) où elle n'est ni recommandée ni obligatoire. Tous les pays de l'UE, à l'exception de la Bulgarie, disposent d'un ou plusieurs plans d'accompagnement afin d'aider les établissements scolaires à mener des évaluations internes.

La déclaration conjointe CSEE/FEEE (Fédération européenne des employeurs de l'éducation) insiste sur le fait que l'évaluation du système d'assurance de la qualité dans le secteur de l'éducation au niveau des établissements scolaires doit combiner auto-évaluation et dialogue social entre les acteurs de l'établissement. L'immense diversité des systèmes d'auto-évaluation ne permet pas d'identifier et de recommander un modèle unique de 'meilleure' pratique à tous les pays de l'UE. De manière à mettre en place une culture de l'auto-évaluation acceptée de tous (établissement, direction, enseignants, personnel non-enseignant, étudiants/élèves et parents), les partenaires sociaux européens du secteur de l'éducation soulignent l'importance des caractéristiques suivantes d'un processus d'auto-évaluation: clarté, inclusivité, simplicité et cohérence.

De plus, l'évaluation ne doit pas constituer un processus punitif des autorités ministérielles.  Il est essentiel que cette assurance qualité combinée permette de donner un avis aux personnels et aux dirigeant(e)s scolaires, par exemple sur la manière dont un processus de réforme est mis en œuvre. De plus, des agences indépendantes peuvent évaluer tous les niveaux du système éducatif et identifier, au niveau de l'école ou du système, les domaines à développer ou à modifier pour soutenir le développement et la progression de la qualité dans un établissement donné.