Education et formation des adultes en Europe : élargir l’accès aux opportunités d’apprentissage

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La Commission européenne et EURYDICE viennent de publier cette semaine leur rapport sur l'éducation et la formation des adultes en Europe, en réponse à la présentation des premiers résultats de l'enquête de l'OCDE sur les compétences des adultes en 2013 (Programme pour l'évaluation internationale des compétences des adultes - PIAAC). Le Rapport intitulé « Education et formation des adultes en Europe : élargir l'accès aux opportunités d'apprentissage » rappelle que près de 25 % des adultes âgés de 25 à 64 ans au sein de l'UE - soit près de 70 millions d'individus - n'ont achevé aucun cycle d'éducation formelle au-delà de l'enseignement secondaire inférieur.

Près de 6,5 % d'entre eux (20 millions d'individus) ont abandonné le système éducatif au terme de l'enseignement primaire.

Financement

Le rapport révèle qu'en Allemagne, en Estonie, aux Pays-Bas et en Norvège, les adultes n'ayant que peu ou pas de qualifications ne peuvent se permettre de reprendre des études supérieures ou de suivre des formations. D'un autre côté, à Malte, au Portugal, au Danemark, en Pologne et en Belgique, les adultes possédant des qualifications déclarent ne pas avoir la possibilité de poursuivre leur apprentissage, contrairement aux personnes moins qualifiées.

Enseignants dans le secteur de la formation des adultes

Le rapport n'aborde pas la responsabilité des enseignants/éducateurs chargés de la formation des adultes, ni leur rôle dans l'amélioration de leurs compétences en Europe. Il souligne néanmoins l'importance d'offrir aux adultes des formations flexibles dans le domaine des TIC, pour autant que l'on puisse prévoir un enseignement de type classique face à des enseignants, ainsi que des rencontres entre formateurs et élèves, autres que virtuelles. Le rapport confirme une nouvelle fois le rôle indispensable des enseignants dans le processus d'apprentissage : « Bien que l'apprentissage à distance soit l'une des méthodes possibles pour permettre aux adultes de reprendre le chemin de l'enseignement et de la formation, la réussite dépendra toujours d'une évaluation spécifique des besoins et des capacités de chaque candidat ; l'absence d'autonomie et de contacts directs avec un enseignant et d'autres adultes se révélera un facteur de démotivation pour les candidats à la formation ».

Engagement des syndicats

Le rapport indique plusieurs exemples de bonne coopération entre gouvernements et syndicats pour relever le niveau de compétence des adultes. Ainsi, en Norvège, un programme pour l'acquisition des compétences de base dans la vie professionnelle a été mis au point dans le secteur de la formation, lequel vise à renforcer les qualifications des employés, en coopération avec un prestataire du programme et, dans la mesure du possible, une organisation syndicale.  L'employeur se charge de lancer la formation et introduit une demande de financement public.