Rapports par pays 2017 du Semestre européen : le CSEE affirme que l’éducation inclusive nécessite un investissement dans les enseignant(e)s
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Le 22 février dernier, la Commission européenne a publié ses Rapports par pays pour chaque Etat membre de l’UE, formant la base du dialogue avant la présentation des Programmes nationaux de réforme en avril 2017 et la préparation des Recommandations spécifiques par pays en mai 2017. Les Rapports par pays surveillent les programmes de réforme, en épinglant les problèmes devant être pris en considération par les Etats membres de l’UE. Chaque Rapport par pays comprend un chapitre consacré aux systèmes d’éducation et de formation. Les Rapports par pays constituent un volet crucial du processus du Semestre européen. Ils présentent une analyse annuelle de la situation économique et sociale au sein des Etats membres de l’UE, en ce compris une évaluation des déséquilibres. Après la publication, en novembre 2016, de l’Examen annuel de la croissance (EAC 2017), lequel fixe les priorités européennes pour l’année à venir, celle des Rapports par pays marque le début du Semestre européen « national », en prévision de la présentation des programmes de réforme. Parallèlement aux Rapports par pays, la Commission européenne a également publié une Communication intitulée Semestre européen 2017 : évaluation des progrès accomplis dans les réformes structurelles.
Selon l’analyse thématique du CSEE, les Rapports par pays 2017 s’intéressent cette année aux volets suivants dans le domaine de l’éducation et de la formation :
- Qualité globale de l’éducation
- Investissement dans l’éducation
- Qualité de l’enseignement supérieur et de la recherche
- Evolution des partenariats public/privé dans l’enseignement supérieur et financement basé sur la performance
- Recherche et développement (R&D)
- Education inclusive
- Qualité de l’enseignement et de la formation professionnels
- Adéquation entre éducation et marché du travail
Le CSEE salue le fait que l’éducation soit largement reconnue comme un facteur essentiel pour lutter contre les menaces persistantes que représentent le chômage, la lenteur de la croissance économique, les pressions exercées sur les finances publiques et la multiplication des inégalités. L’éducation permet aux individus d’acquérir les connaissances, les compétences et les aptitudes dont ils ont besoin pour trouver de meilleures opportunités en matière d’emploi, améliorer le bien-être social et renforcer leur participation démocratique au sein de la société. Cette année, précise la Directrice européenne du CSEE Susan Flocken, nous nous félicitons de l’intérêt que portent les Rapports par pays à l’éducation inclusive de qualité, en particulier pour les élèves et les étudiant(e)s issu(e)s des groupes les plus défavorisés, notamment les migrant(e)s et les réfugié(e)s. Toutefois, poursuit-elle, l’investissement dans l’éducation, ainsi que le renforcement de l’attrait et du statut de la profession enseignante, restent une condition préalable indispensable si l’on souhaite offrir une éducation de qualité à chacun(e) d’entre eux/elles. En octobre 2017, afin de contribuer à l’Examen annuel de la croissance (EAC) 2017, le CSEE a publié un document intitulé Examen annuel de la croissance 2017 – priorités du CSEE, présentant les défis et les priorités pour le secteur de l’éducation. Le document présenté s’inscrit dans le sillage des priorités de la CES pour l’EAC 2017.
Pour consulter l’analyse thématique des Rapports par pays 2017 du Semestre européen, préparée par le CSEE, cliquez ici.