Россия: Рекомендации Общероссийского Профсоюза Образования и Минобрнаука по сокращению избыточной отчетности учителей
Опубликовано:- Как профсоюзы могут усилить голос трудящихся в Европейском Семестре?
- Рекомендации конкретным странам 2019 года: по-прежнему в ожидании обещанного «восстановления социального баланса»
- Не помогает ли неделя Компьютерного Кода в ЕС создавать «студентов-машин»?
- Европа на пути к устойчивому будущему: ETUCE объединяет силы с широкой Европейской общественностью
- Новое предложение по программе «Эразмус»: ЕКП и ETUCE призывают к большей инклюзивности программы
- Европейский горизонт: пойдут ли выделенные бюджетные средства на финансирование государственных университетов и НИИ?
- Датский обзор по охране и гигиене труда преподавателей: качество образования напрямую зависит от психосоциальных условий труда
- Комитет ETUCE запускает кампанию в поддержку преподавателей
- Учителя играют существенную роль в «Построении более сильной Европы»
- Европейские, датские и шведские социальные партнеры встретились для обсуждения проблем повышения привлекательности преподавательской профессии
Согласно результатам международного исследования TALLIS (Международное исследование по вопросам преподавания и обучения), проведенного ОЭСР в 2013 году, российские преподаватели являются самыми загруженными административной работой по сравнению со своими коллегами из 36 опрошенных стран. Из 46 рабочих часов в неделю, российские учителя тратят более 4 часов на составление планов и отчетов при том, что в среднем, в странах-участницах исследования эта деятельность занимает 3 часа.
Профсоюзы работников образования неоднократно жаловались на растущую отчётность, не связанную с должностными обязанности преподавателей и не оплачиваемую отдельно. Вопрос о сокращении избыточной отчетности учителей был рассмотрен на заседании Государственного совета Российской Федерации 23 декабря 2015 года и Правительству РФ было поручено принять меры по уменьшению нагрузки учителей, связанной с документооборотом учебных заведений.
Эксперты Общероссийского Профсоюза образования приняли активное участе в критическом анализе существующего документооборота общеобразовательных организаций, результатом которого стало совместное письмо Общероссийского Профсоюза образования и Минобрнауки России «Рекомендации по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей». 16 мая 2016 года письмо было направлено руководителям органов управления образованием субъектов РФ, общеобразовательных организаций и региональных организаций Профсоюза образования.
Во избежание избыточной отчетности и непредусмотренной трудовыми договорами нагрузки учителей, письмо рекомендует, чтобы «составление учителем отчетности, разработка и актуализация документов, за исключением документов, ведение которых учителем напрямую предусмотрено федеральным законодательством или трудовым договором» (например, план работы, введение классного журнала, и т.п.) осуществлялось исключительно с письменного согласия преподавателя и оплачивалось дополнительно. Другие существенные рекомендации включают в себя исключение дублирования информации на бумажных и электронных носителях; исключение запросов информации и документов от учителей в связи с прохождением ими аттестации, не предусмотренных Порядком аттестации; использование региональным органами испольнительной власти «автоматизированных средств сбора информации с сайтов школ» и информационных систем с «персональными кабинетами».
Несмотря на то, что письмо не имеет нормативной силы и носит рекомендательный характер, Председатель Общероссийского Профсоюза образования считает, что был сделан большой шаг в направлении уменьшения бюрократизации российского образования и снижения нездоровых рабочих нагрузок российских преподавателей.