Инвестирование в образование вновь набирает обороты? Подтверждением этого служит новый доклад Eurydice

Опубликовано:

В январе 2016г., Eurydice опубликовал доклад об инвестициях в секторе образования в Европе. В докладе «Национальные бюллетени по бюджету образования в Европе» на период 2014-2015гг., анализируются образовательные бюджеты в 38 европейских странах, охватывая все виды государственного финансирования, в том числе государственное финансирование частных образовательных учреждений и финансовую поддержку семьям и учащимся. В Европе, государственное финансирование составляет 90% от общего объема инвестиций в сектор образования, но риск его снижения вероятен, в частности, из-за мер жесткой экономии / бюджетной консолидации, проводимых в рамках Европейского семестра координации экономического управления. В конечном счете, в докладе приняты во внимание только ежегодные или многолетние запланированные расходы, без учета объема текущих расходов, которые которые, так или иначе, могут существенно отличаться от запланированных. По данным доклада, в 2015 году объем иветиций в сфере образования увеличился по сравнению с 2014 годом более чем на 5%: в Испании (+5.3%), Латвии (+7.3%), Венгрии (+7.3%), Швеции (+7.5%), Словакии (+8.5%), Мальте (+9.9%) и Румынии (+16.1%). Тенденция увеличения объема инвестиций наблюдается во Франции (+1.8%), Ирландии (+2.2%), Нидерландах (+2.9%), Чешской Республике(+3.4%), Хорватии  (+3.9%), Польше (+4.5%), Люксембурге (+4.6%) и Эстонии (+4.6%).

Образовательные бюджеты остались стабильными ( увеличение / снижение менее 1%) во Французском и Фламандском сообществах Бельгии, Болгарии, Италии, Литве, Финляндии, Великобритании и Австрии. Наконец, дальнейшее  серьезное сокращение проводится в Словении (-6.5%),Греции (-6.2%), Северной Ирландии (-5.6%) и Немецком сообществе Бельгии (-2.3%). Несмотря на то, что ETUCE приветствует тот факт, что объем инвестиций в сфере образования увеличивается, Комитет подчеркивает, что уровень  финансирования образования  по-прежнему бедственный по сравнению с докризисной ситуацией.

С момента начала кризиса, подавляющее большинство европейских стран ввели недальновидные меры по сокращению финансирования образования в попытке сократить государственные расходы и следовательно снизить государственный долг, что как следствие нанесло ущерб качеству образования, заработной плате, условиям труда и профессиональному развитию учителей и привело к  поощрению ненадежных трудовых договоров.

Данные Eurydice показывают, что страны, которые недавно увеличили бюджет, в большинстве своем, проводили серьезные сокращения с начала кризиса, в 2008 году: Испания, Румыния, Венгрия, Латвия и т.д. В то время как в  таких странах, как Словения и Греция, государственные расходы продолжают снижаться, что препятствует доступу  к бесплатному образованию для всех.

Комментируя выводы Eurydice, Европейский директор ETUCE, Martin Rømer, подчеркнул необходимость того, чтобы правительства содействовали более активному участию профсоюзов учителей, в качестве социальных партнеров, в разработке и исполнении образовательных бюджетов и политических реформ в рамках координации Европейского семестра. «Профсоюзы учителей играют решающую роль в обеспечении прозрачности и эффективности использования средств во всех сферах образования»,- заключил Martin Rømer.