Инвестировать в образование означает инвестировать в людей: Приоритеты Ежегодного обзора экономического роста 2016

Опубликовано:

27 ноября 2015г., с публикации Ежегодного обзора экономического роста 2016 стартовал годовой цикл координации экономического управления - Европейский семестр. Ежегодный обзор экономического роста (AGS)  - это коммюнике Европейской Комиссии, устанавливающее приоритеты для государств-членов на предстоящий год, также, и в целях реформирования национальных систем образования и обучения. Европейская Комиссия отмечает cдержанное восстановление экономики еврозоны в 2015г. Однако, экономические показатели, социальные условия и реализация реформ по-прежнему крайне неравномерны по всему региону.

Следовательно, Европейская Комиссия предлагает содействовать конвергенции стран со странами, показывающими наилучшие результаты, в соответствии с тремя основными приоритетами: проведение структурных реформ, бюджетной консолидации  и «перезапуска» инвестирования. Согласно Европейской Комиссии, приложенные усилия для мобилизации частного и государственного инвестирования в рамках Инвестиционного плана Европы следует «распространить  до человеческого капитала и социальных инвестиций». Ежегодный обзор экономического роста подчеркивает сильное сокращение инвестиций в образование по всей Европе (-3.2% на уровне ЕС с 2010г.). В нем также приводятся аргументы в пользу «реформирования, ориентированного на  эффективность систем образования и обучения»  для повышения их эффективности и формирования у людей навыков необходимых для трудоустройства в компании. ETUCE предупреждает, что подход реформирования системы образования, сосредоточенный только на потребностях рынка труда может лечь тяжелым бренем для  экономики и общества на длительный срок. Это заявление было представлено Европейской Комиссии во время раннего этапа консультаций с социальными партнерами в начале 2015г. (для более подробной информации, читать приоритетные задачи ETUC относительно AGS 2016).

Профсоюзы учителей во всей Европе приветствуют предложение Европейской Комиссии по более активному  вовлечению социальных партнеров всех уровней в Европейский Семестр. ETUCE считает, что реформирование образования и обучения должно быть сосредоточено на улучшении качества и результатах образования в соответствии c потребностями общества и сферы занятости. Следовательно, директивные органы в области образования должны их разрабатывать в тесном сотрудничестве с социальными партнерами в сфере образования и учителями, руководителями школ, студентами и родителями.

На протяжении длительного времени ETUCE призывал государства-члены и институты увеличить объем инвестиций в образование. Вместе с тем, ETUCE осуждает тот факт, что любые попытки усиления роли частного сектора в финансировании, предоставлении и управлении образовательными учреждениями и/или образовательными услугами препятствует равенству доступа и участия к/в образованию(и), что ведет к высокой степени дискриминации,  социальному дроблению  и расширению неравенства. Несколько раз, ETUCE выступал против попыток мобилизовать частный капитал для того, чтобы преодолеть проблему сокращения в бюджете образования. Martin Rømer, Европейский директор ETUCE сказал: «Удивительно, что с одной стороны, Европейская Комиссия справедливо определяет способы преодоления нехватки государственного инвестирования, например, путем поощрения борьбы государств-членов с налоговыми махинациями и уклонением от уплаты налогов, a с другой стороны, она стимулирует поток частного  капитала в образование и обучение».