Отчет ETUCE: Расширяющаяся приватизация в секторе образования в странах ЦВЕ

Опубликовано:

Опрос показал, что c 2008 г.,  доля расходов Валового Внутреннего Продукта (ВВП) на образование была сокращена во многих странах. Более того, в связи с началом экономического и финансового кризиса, сам ВВП сократился почти во всех странах и инвестирование в образование также снизилoсь в реальном выражении. Согласно данным профсоюзов учителей, В последнее время, в связи с по-прежнему хрупким экономическим восстановлением, финансирование образования несколько увеличилось в некоторых странах (Азербайджан, Босния и Герцеговина, Кипр, Венгрия, Казахстан, Мальта, Украина и Таджикистан). Тем не менее, мы все еще далеки от докризисных уровней финансирования. Реформирование в сфере образования тесно связано с финансированием образования. Реформирование было усилено необходимостью консолидации государственного финансирования практически во всех опрошенных  странах. По данным более половины респондентов,  с проведением реформ, увеличился уровень приватизации.

Расширяющаяся приватизация чаще всего наблюдается в секторах дошкольного и высшего образования, за ними следуют секторы среднего (общего) образования, начальных школ и среднего профессионального образования. В регионе наиболее часто встречаются полностью частные и религиозные образовательные учреждения, финансируемые государством. По мнению большинства респондентов, частные образовательные учреждения являются коммерческими учреждениями. В конечном счете, 37% опрошенных профсоюзов знают о существовании в своих странах глобальных корпораций / консалтинговых компаний  и о их влиянии на политику в сфере образования, предоставлениe образовательных продуктов и / или школьного обучения.

В связи с ухудшением заработной платы и условий труда, найм и сохранение педагогических кадров по-прежнему остается главным вызовом согласно 60% респондентов, за которым следует возникновение параллельных организаций, претендующих представлять учителей;оценка и непрерывное профессиональное развитие представлять учителей (38%). По данным одной трети респондентов, после нескольких лет  сокращений и замораживаний заработных плат, они снова начинают увеличиваться. Это особенно относится к странам, где заработная плата учителя ниже по сравнению с средней заработной платой работника. Во всех опрошенных странах срочные трудовые договоры  для учителей являются реальностью (в среднем от 35% до 15% работают по срочным трудовым договорам).

Респонденты во всех странах, за исключением Грузии, Украины и Турции, сообщили о ведении структурированного и официального социального диалога в основном с органами государственной власти/министрами. Тем не менее, потребуется много усилий для того, чтобы сделать его более эффективным и действенным. Респонденты также наблюдали тенденцию правительств консультироваться, но не принимать во внимание позиции профсоюзов учителей. Martin Rømer, Европейский директор ETUCE, подчеркнул, что "главную озабоченность  у профсоюзов учителей вызывает отсутствие эффективного и действенного социального диалога в ходе переговоров, касающихся прав и условий труда работников образования и реформ в области образования и обучения”. Он подчеркнул, что "ETUCE будет продолжать содействовать процессу наращивания потенциала для социального диалога и коллективных переговоров и способствовать обмену передовой практикой, опытом и информацией между странами, имеющими общий исторический фон, посредством посвященной данной деятельности Центральной и Восточно - Европейской сети ETUCE (CEENET) ”.Все организации доказали свою готовность следовать этому пути.

Читать Отчет о опросе