La gouvernance collaborative dans les établissements d’enseignement supérieur peut garantir un apprentissage et un enseignement de qualité

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La rétention du personnel, en particulier des jeunes universitaires, des femmes et des personnes issues de milieux socio-économiques défavorisés, est une question urgente dans le secteur de l'enseignement supérieur. Ces groupes sont souvent confrontés au défi des contrats à court terme et des possibilités limitées d'obtenir des postes permanents. La prévalence des contrats liés à des projets dans l’enseignement supérieur et la recherche reste en fait un problème important, qui a un impact négatif sur la qualité de l’éducation et affecte les étudiant·e·s, les établissements et les systèmes éducatifs.

Pour répondre à cette préoccupation, le Comité syndical européen de l'éducation (CSEE) a organisé le 12 février un webinaire intitulé « Gouvernance collaborative dans les établissements d'enseignement supérieur pour un apprentissage et un enseignement de qualité ». Cet événement faisait partie d'une série de webinaires organisés par le Réseau européen de la gouvernance éducative (ELNE - Education Network Leadership Network Europe), un nouveau consortium dédié à la gouvernance scolaire collaborative dirigé par la FEEE, le CSEE, ESHA, l'EPA, et OBESSU. Le webinaire a réuni des intervenant·e·s de la Commission européenne, du syndicat universitaire italien FLC-CGIL, des syndicats étudiants (ESU) et des employeur·euse·s du secteur de l'éducation finlandais.

La Commission européenne a annoncé une initiative visant à promouvoir des carrières universitaires attrayantes et durables, en s'attaquant à la sous-évaluation du développement et de la progression de carrière dans le monde universitaire. L'initiative vise à combler le fossé d'estime entre les fonctions d'enseignement et de recherche, en reconnaissant que les mauvaises conditions de travail, la pression élevée et les contrats à court terme constituent des obstacles majeurs à la rétention du personnel.

En Italie, malgré une forte tradition d’autonomie et de liberté académique, les mesures d’austérité ont conduit à d’importantes réformes du système d’enseignement supérieur. Ces réformes ont diminué les rôles du dialogue social, de la collégialité et de l’autonomie professionnelle, évoluant vers une budgétisation centralisée et un financement par projet, ce qui a accru la précarité de l’emploi dans le monde universitaire. Les syndicats italiens défendent la liberté académique, l'autonomie institutionnelle, la gouvernance collégiale, les contrats permanents, des salaires équitables et la reconnaissance du personnel technique et de soutien.

Le webinaire a souligné l'importance de la gouvernance démocratique, de la collégialité et de la collaboration pour maintenir la haute estime dont bénéficient les établissements d'enseignement supérieur européens. Des préoccupations ont été soulevées quant à l’évolution vers des modèles de gouvernance d’entreprise qui limitent la participation des étudiant·e·s et du personnel aux processus décisionnels. Mettre l’accent sur le rôle de l’implication des étudiant·e·s dans les processus de codécision renforce leur citoyenneté active et leur sentiment d’appartenance. Malgré une bonne coopération entre les étudiant·e·s, les universitaires et la direction des universités dans de nombreux pays, cette collaboration n’est souvent ni institutionnalisée ni cohérente.

La Finlande a été présentée comme un exemple positif de gouvernance collaborative, soutenant une éducation de qualité grâce à des parcours d'enseignement supérieur accessibles, à l'absence de frais de scolarité pour les étudiant·e·s nationaux·ales et européen·ne·s et à un statut élevé pour les professions enseignantes. En Finlande, l’assurance qualité repose sur une culture de confiance, perçue de manière positive.

Le webinaire a également abordé des défis tels que le harcèlement sexuel et la violence dissimulée dans l'enseignement supérieur, soulignant la nécessité d'efforts de collaboration pour soutenir et former les personnes concernées. Les intervenant·e·s et les participant·e·s se sont accordé·e·s sur l'importance du dialogue social et de la gouvernance collégiale, impliquant les syndicats d'enseignant·e·s et les étudiant·e·s dans les processus décisionnels pour garantir une éducation de qualité. Il·elle·s ont souligné que la confiance, le respect, les augmentations de salaire, la stabilité de l'emploi et les contrats permanents sont cruciaux, tout comme la lutte contre les inégalités entre les femmes et les hommes, la promotion de la liberté académique et l'élimination de la culture de la peur grâce à une gouvernance éducative collaborative entre les décideur·euse·s politiques, les étudiant·e·s, les enseignant·e·s, les universités et les employeur·euse·s.