Comment obtenir une éducation de la petite enfance de qualité ? En soutenant les enseignant·e·s !
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Le 3 mars 2021, le CSEE a participé activement à une conférence de haut niveau de la Commission européenne sur l'éducation de la petite enfance (EPE). Cet événement visait à présenter et à discuter du rapport final du groupe d'expert·e·s sur l'EPE mis en place par la Commission européenne dans le cadre «Education et formation 2020» pour la coopération politique dans le domaine de l'éducation et de la formation. Le CSEE a participé à ce groupe d'expert·e·s au cours de la période 2018-2020, représenté par Stig Lund (BUPL, Danemark). Composé d'expert·e·s nationaux·ales, de représentant·e·s d'organisations internationales et de partenaires sociaux, le groupe d'expert·e·s s'est particulièrement intéressé à l'inclusion et au perfectionnement du personnel au sein de l’EPE. Ses travaux ont convergé vers une boîte à outils pour une EPE inclusive et un rapport final sur la manière de recruter, de former et de motiver un personnel hautement qualifié.
Présentant la perspective des syndicats de l’enseignement lors du lancement du rapport, la Directrice européenne du CSEE, Susan Flocken, a souligné l'importance d'accroître l'autonomie professionnelle des enseignant·e·s et du personnel de l’EPE, la nécessité d'un financement public plus durable pour soutenir un développement professionnel de haute qualité, ainsi que la nécessité d’un environnement de travail et d’infrastructures adéquats. Elle s'est également félicitée que le rapport mentionne clairement l'importance de la participation des partenaires sociaux à chaque étape du dialogue politique et du processus de mise en œuvre des politiques. Pour conclure son discours, elle a déclaré: «À long terme, l’inclusion et la qualité du secteur de l’éducation de la petite enfance signifient un accès gratuit aux services de la petite enfance pour tous les enfants et un personnel de la petite enfance bien formé, ayant au moins un baccalauréat. En ce qui concerne l’avenir, les défis seront de suivre leur mise en œuvre, de valoriser la diversité dans l’éducation et d’établir davantage de coopération entre les professionnel·le·s de l’EPE et la recherche ».
Le rapport met l’accent sur la relation entre l’attractivité de la profession enseignante dans le secteur de l’EPE et la qualité du secteur. Dans ce contexte, le groupe d'expert·e·s souligne que des conditions de travail équitables, des salaires plus attractifs et des carrières stables pour les enseignant·e·s et le personnel de l'EPE sont essentiels pour améliorer l'attractivité de la profession et la reconnaissance du secteur de l'EPE. Bien que ces notions soient incluses dans des documents d'orientation tels que la recommandation du Conseil relative à une EPE de haute qualité (2019) et le Cadre de qualité européen[1], en réalité, elles sont loin d'être mises en œuvre dans les systèmes de l’EPE. Les données européennes (OCDE, Eurydice, Eurofound) mentionnées dans le rapport montrent que l'attractivité et la rétention du personnel hautement qualifié dans le secteur restent un défi urgent, principalement en raison de conditions de travail et de salaires inéquitables. La pénurie critique de personnel de l'EPE bien formé, le taux élevé d'enseignant·e·s quittant la profession et le manque d'équilibre entre les genres au sein du secteur dévalorisent le statut des enseignant·e·s et du personnel de l'EPE, ainsi que la reconnaissance du secteur de l'EPE en tant que partie intégrante du système éducatif de chaque pays. Parmi ses conclusions, le rapport souligne qu'il est de la plus haute importance d'offrir au personnel de l’EPE une formation initiale de haute qualité et un perfectionnement professionnel continu pour améliorer la qualité de l'EPE.
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Vous pouvez lire l’article de la Commission européenne consacré à cet événement ici
[1] «Des systèmes d’éducation et d’accueil de la petite enfance qui visent à améliorer les conditions de travail, y compris par des niveaux de rémunération plus appropriés, peuvent rendre la perspective d’un emploi dans le secteur de l’éducation et de l’accueil de la petite enfance plus engageante aux yeux d’un personnel plus qualifié, à la recherche d’une véritable carrière.»