Европейский комитет профсоюзов образования

В первую неделю февраля состоялась серия ключевых мероприятий, касающихся нового Европейского научно-исследовательского пространства. После состоявшегося 2 февраля запуска новой рамочной Программы в области научных исследований и инноваций Горизонт Европа 2021-27, Председательство Португалии в Европейском Союзе организовало 3 февраля 2021 года неофициальное виртуальное совещание министров, ведающих научной и инновационной деятельностью (Совет по вопросам конкурентомпособности). В заседании Совета также приняли участие Еврокомиссар по вопросам образования и науки Мария Габриэль, представители Европейской комиссии, ОЭСР и Европейского исследовательского совета.

Встреча была, в основном, связана с предстоящими заключениями Совета о предоставлении научным работникам привлекательной и устойчивой исследовательской карьеры и условий труда, которые, как ожидается, будут приняты на заседании the Совета по вопросам конкурентоспособности 27 мая. В этом контексте министры подчеркнули необходимость усовершенствовать сбор данных - как на национальном, так и на европейском уровне - о карьере и мобильности работников науки, а также пересмотреть  Европейскую хартию исследователей в части кодекса поведения при приеме исследователей на работу в течение одного года. На совещании также обсуждались вопросы укрепления альянсов европейских университетов в рамках программы Erasmus+. Председательство Португалии подчеркнуло важность того, чтобы общие инвестиции в НИОКР составляли не менее 3% от ВВП Европейского Союза. Как указала Европейская комиссия в своем Коммюнике, ожидаются, что страны-члены ЕС к 2030 году выделят 5% национального государственного финансирования НИОКР на совместные программы ЕС и Европейские партнерства. Председательствовавший на заседании Совета португальский министр упомянул идею «принятия новой Европейской системы устойчивого финансирования компаний, с тем чтобы ее можно было связать с непрерывным развитием научно-исследовательской карьеры и инвестициями компаний в этих областях».

Поскольку европейская политика также стимулирует более широкое партнерство бизнеса и науки в сфере научных исследований, ETUCE обеспокоен тем, что такая политика может способствовать маркетизации и коммерциализации сектора высшего образования и науки соблюдения академической свободы научных работников и организационной автономии университетов. Поэтому, в преддверии предстоящих Заключений Совета, ETUCE призывает министерства уважать ценность академической свободы в сфере научных исследований и роль социального диалога с работниками науки по вопросам их карьерного роста и условий труда.

Совет также коснулся работы Форума ERA по вопросам переходного периода, который был открыт Европейской комиссией на следующий день (4 февраля). О начале работы Форума ERA по переходному периоду как «форума, инициированного Еврокомиссией» было объявлено в Коммюнике Европейской комиссии «Новое ERA для развития науки и новаторства»  (2020 г.). Задача Форума состоит в обсуждение инвестиций и системы управления, касающихся научно-исследовательской и инновационной деятельности, на национальном и европейском уровнях, в том числе, с учетом Инструмента финансирования восстановления и повышения стрессоустойчивости ЕС.

Форум ERA по вопросам переходного периода, состоящий из представителей стран-членов ЕС, представляет собой группу технических экспертов Европейской комиссии для консультирования Комиссии по вопросам подготовки базовой системы управления ERA и механизмов контроля за реализацией политики ЕС в отношении ERA. После своего первого заседания 4 февраля группа экспертов продолжит интенсивную работу. Группа экспертов внесет свой вклад в разработку «Пакта о научной работе и новаторстве», который, как ожидается, будет представлен Европейской комиссией в июле 2021 года. Этот пакт установит общеевропейские ценности и принципы, а также приоритетные области для НИОКР в Европе и механизмы осуществления этой деятельности на европейском и национальном уровне, в том числе и при поддержке Европейского Семестра.

ETUCE считает, что по-настоящему инклюзивное и справедливое новое Европейское научно-исследовательское пространство должно разрабатываться в сотрудничестве со всеми значимыми заинтересованными сторонами, начиная с привлечения самих научных работников к его управлению. ETUCE сожалеет об отсутствии социального диалога с профсоюзами работников науки в отношении нового ERA и призывает Европейскую комиссию и португальское председательство включать социальных партнеров в разработку всех ключевых решений по дальнейшему развитию Европейского научно-исследовательского пространства.

Читайте также: