Узбекистан: Новый Закон о Профсоюзах
Опубликовано:
7 марта 2020 году в Узбекистане вступил в силу новый Закон о Профсоюзах.
Помимо прочего, новый закон включает в себя:
- Дальнейшее развитие прав и возможностей профсоюзных организаций в соответствии с Конвенциями Международной организации труда;
- Более широкие возможности для создания профсоюзных организаций;
- Упрощение процедуры государственной регистрации профсоюзных органов;
- Восстановление профсоюзных инспекций, которые всегда считались одним из оплотов защиты трудовых прав работников;
- Искоренение норм, имевших декларативную природу.
В свете вступления нового закона в силу, мы попросили Председателя профсоюза работников образования и науки Республики Узбекистан Равшана Бедилова поделиться своим мнением о новом нормативно-правовом акте, а также о процедуре его подготовки. В своих комментариях на эту тему он отметил: «Следует упомянуть о том, что в обсуждении законопроекта участвовала широкая общественность, и были рассмотрены тысячи предложений. Эти предложения, являвшиеся результатом порой очень жарких дебатов и широких дискуссий, были внимательно изучены, и 150 из них были включены в проект закона. Из текста законопроекта было удалено более 30 устаревших норм». Он продолжал: «Я бы хотел отметить тот факт, что в процессе разработки нового закона и в связанных с ним обсуждениях принимали участие не только профсоюзные лидеры и заинтересованные стороны, но и учителя и другие работники образования, являющиеся членами профсоюзных организаций».
В своем интервью он отметил: «К сожалению, некоторые люди до сих пор считают, что профсоюзы – это организации, которые распределяют санаторные путевки и занимаются организацией праздников. На самом же деле, роль и значение профсоюзных организаций состоит, помимо прочего, в защите социальных и экономических прав трудящихся и обеспечении выполнения коллективных договоров и соглашений».
Согласно Статье 28 нового закона, отныне при принятии нормативно-правовых актов, затрагивающих социально-экономические права и интересы трудящихся, а также правовых актов в области технического регулирования, их согласование с соответствующих профсоюзным органом является обязательным.
Профсоюз образования утверждает, что одной из главных целей нового закона является расширение прав и возможностей профсоюзов. Раньше, в профсоюз можно было вступить, а вот механизм создания профсоюзной организации не был достаточно продуман. Благодаря новому закону, иностранные граждане, которые проживают или учатся в Узбекистане, а также лица без гражданства получили теперь право вступать в профсоюз.
Следует отметить, что в прошлом профсоюзные органы включали, помимо прочих, и представителей работодателя, которые старались оказывать влияние на работу профсоюза. Отныне работодатели и их представители не могут избираться в руководящие органы профсоюза или выступать с инициативой его создания. Введение нового закона сделало профсоюзы более независимыми и усилило обязательства работодателей.
«Одной из важнейших и наиболее ответственных задач сейчас является обеспечение выполнения этого важного закона», сказал в заключение г-н Бедилов.