Политика ETUCE в отношении ТТИП
ETUCE требует полного исключения образования в частности и государственных услуг в общем из переговорного процесса по ТТИП. Данное соглашение представляет серьезную угрозу государственному образованию, поскольку может привести к ограничению государственного влияния. В частности, оно может привести к ускорению приватизации и коммерциализации. ETUCE подчеркивает тот факт, что образование – это право человека и общественное благо, и государство несет ответственность за предоставление общедоступного, бесплатного и качественного образования. Образование имеет слишком большое значение, чтобы его можно было вместить в узкие коммерческие правила торговых соглашений.
15 апреля 2014г. Комитет ETUCE принял Заявление ETUCE о Трансатлантическом торгово-инвестиционном партнерстве. В заявлении содержится требование о полном исключении образования из переговорного процесса по ТТИП. Необходимо, чтобы этот призыв был услышан во всех странах ЕС. По этой причине ETUCE призвал свои членские организации обратиться к национальным органам управления и сделать все для того, чтобы образование было полностью исключено из переговорного процесса по Трансатлантическому торгово-инвестиционному партнерству (ТТИП).
Образование и ТТИП
В ходе четвертого раунда переговоров выяснилось, что образование также рассматривается в рамках соглашения. Главный переговорщик со стороны США, Dan Mullaney, заявил, что США стремятся к расширению доступа американских коммерческих компаний во все сферы услуг в Европе, включая сферу высшего образования, обучение взрослых и другие образовательные услуги. В то же время ни одна из сфер образования не исключена из списка приоритетов США. Это противоречит заявлению, которое неоднократно звучало из уст представителей Европейской Комиссии о том, что соглашение не затронет государственные услуги, в том числе и образование. Несмотря на различия в заявлениях относительно образовательной сферы, прозвучавших со стороны ЕС и США, Европейской Комиссией неоднократно подчеркивалась необходимость открытия рынка услуг с целью упрощения инвестиционного процесса. Наличие нечетких формулировок, касающихся ожидаемого исключения из ТТИП государственных услуг, включая образование, приводит к появлению противоречивых толкований и обострению проблемы. Участники переговорного процесса заявили, что будут руководствоваться положением Генерального соглашения по торговле услугами (GATS) об исключении из соглашений государственных услуг. В соответствии с Генеральным соглашением по торговле услугами (GATS), государственными услугами являются услуги, оказываемые государственными организациями на безвозмездной основе и вне рамок конкурентной борьбы с другими поставщиками услуг.
В соответствии с правилами, определяющими доступ к рынкам, в случае либерализации образовательных услуг, страны ЕС будут частично лишены возможности ограничивать выход на рынок и регулировать качество частных и коммерческих школ и учреждений. Любые меры, направленные на повышение стандартов качества и усовершенствование процесса лицензирования, могут быть истолкованы как «скрытое препятствие для торговли» или «излишняя нагрузка на торговлю».
В большинстве стран ЕС образовательная система состоит из государственных, частных, коммерческих и некоммерческих учреждений. Разницу между государственным и частным образованием не всегда легко определить. Следовательно, обязательства, принимаемые на себя частными образовательными учреждениями, могут также влиять на государственное образование.
Дополнительная информация
- Пресс релиз: Торговое соглашение под шквалом критики со стороны учителей. Просочившаяся информация о том, что предложение ЕС по предоставлению услуг в рамках ТТИП ведет к приватизации.
- Информационное письмо ETUCE 7/2014. Послание ETUCE участникам переговорного процесса по ТТИП. На страже качественного образования.
- Информационное письмо ETUCE 7/2014. Декларация совместных принципов ETUCE/ AFL-CIO:ТТИП должно использоваться на благо людей или не должно использоваться вовсе.
- Информационное письмо ETUCE 6/2014. Рекомендации ETUCE относительно консультаций Европейской Комиссии по условиям защиты инвестиций и механизму урегулирования споров между инвесторами и государством в рамках ТТИП.
- Информационное письмо ETUCE 6/2014. Профсоюзы работников образования в Европе и США призывают президента Обаму и президента Европейской Комиссии Баррозу сохранить качество образования в рамках ТТИП.
- Информационное письмо ETUCE 4/2014. Европейская Комиссия заявляет, что общественное обсуждение - это не референдум.
- Информационное письмо ETUCE 3/2014. Опасения европейских учителей и учащихся относительно торгового партнерства между США и ЕС.