Доклад ОЭСР говорит о росте приватизации в образовании
Опубликовано:
Мы просмотрели ежегодный доклад ОЭСР «Образование единым взглядом», и ниже представлен наш анализ. Доклад проливает свет на тенденции приватизации в образовании и на условия труда учителей и преподавателей в Европе. Он также призывает правительства обеспечить надлежащее бюджетное финансирование образования для преодоления старых и новых вызовов, особенно в период после кризиса, вызванного пандемией COVID-19.
16 сентября 2021 года ОЭСР опубликовала доклад «Образование единым взглядом». С обновленными данными и статистикой по каждому уровню образования, публикация этого года сосредоточена на факторах, содействующих высокому качеству и доступности образования, особенно в контексте пандемии COVID-19. Доклад также делает акцент на темах государственных инвестиций и приватизации в образовании.
Согласно Докладу, страны ОЭСР, в среднем, инвестируют в сектор образования около 11% своих бюджетов, при этом ни одна из страна ОЭСР не инвестирует менее 7%. Однако, несмотря на то, что на государственные источники приходится 90% всего финансирования образования в странах ОЭСР, частное финансирования неуклонно растет в таких странах, как Ирландия, Литва и Россия. Это вызвано национальными реформами, которые привели к росту приватизации посредством роста числа образовательных учреждений с частным финансированием.
Хотя неуклонный рост частного финансирования отмечается во всех странах и на всех уровнях образования, наиболее заметно он проявляется в секторах высшего и раннего детского образования. При этом доли частного и государственного финансирования в образовании сильно различаются от страны к стране. Например, в Финляндии, Исландии, Люксембурге, Норвегии и Швеции частные средства составляют 5% или менее от общих инвестиций в образование. По контрасту с этим, они достигают трети всех инвестиций в образование в Великобритании, Испании и Нидерландах. Подчеркивая негативные последствия приватизации для качества и инклюзивности образования, ЕКПО считает, что качественное образование должно быть бесплатным и доступным для всех.
Помимо этого, доклад ОЭСР касается тенденций и вызовов, возникших во время пандемии COVID-19. Согласно ОЭСР, вызванный пандемией экономический кризис, вероятно, снизит государственные инвестиции в образование. Это окажет негативное воздействие на общее качество образования и особенно сильно затронет группы населения, находящиеся в ситуации уязвимости, а также усилит элементы неравенства в образовании. В добавление к этому, несмотря на уверенное повышение уровня участия населения в образовании во многих странах за последние 15 лет, закрытие школ во время пандемии COVID-19 впервые развернуло эту тенденцию вспять.
Хотя ОЭСР упоминает, что многие страны, в частности, Германия, Норвегия и Нидерланды, осуществили меры по предоставлению немедленной финансовой поддержки сектору образования, доклад признает, что «долгосрочные последствия [пандемии] для финансирования образования пока остаются неопределенными». В этом отношении ЕКПО указывает, что Доклад ОЭСР говорит, главным образом, о данных по общей экономике и сектору здравоохранения, тогда как статистика, касающаяся последствий пандемии для сектора образования, представлена скудно. Поэтому ЕКПО подчеркивает крайнюю необходимость дальнейшего сбора достоверных данных для оценки воздействия пандемии на сектор образования.
Дополнительное чтение:
Оригинальный текст доклада: Образование единым взглядом 2021
К Статье, касающейся прошлогоднего издания «Образования единым взглядом»: Новые данные о зарплатах и условиях труда учителей/преподавателей в новом Докладе ОЭСР «Образование единым взглядом».