Европейский комитет профсоюзов образования

• Смотреть все Новости законодательства в области образования

Годовой отчет ОЭСР « Взгляд на образование » проливает свет на тот факт, что нагрузка на преподавателя вовсе не исчерпывается официальным рабочим графиком. ОЭСР призывает правительства улучшать условия труда и повышать заработную плату учителей для повышения качества образовательных систем

8 сентября 2020 года ОЭСР опубликовала новый выпуск «Взгляда на образование», представляющий собой ежегодный всеобъемлющий отчет с данными, статистикой и информацией по каждому этапу образования. Доклад основан на анализе систем образования 46 стран. Основное внимание в документе посвящено профессиональному образованию и обучению (ПОО) с предоставлением обновленной информации о заработной плате и условиях труда преподавателей.

В том, что касается заработной платы, данные демонстрируют, что профессия учителя менее привлекательна, нежели другие профессии. Например, учителя младших классов средней школы зарабатывают на 11% меньше, чем все остальные работники с высшим образованием. В некоторых странах ситуация еще хуже, так, например, в Чехии учителя первых классов средней школы получают на 35% меньше, чем другие профессионалы с тем же уровнем квалификации.

Кроме того, молодые преподаватели находятся еще в более невыгодном с точки зрения заработной платы положении, ибо получают в среднем на 66% меньше, чем старшие коллеги с тем же уровнем квалификации. По всей Европе и, в частности, в таких странах как Нидерланды, Люксембург, Польша и Португалия заработная плата самых оплачиваемых учителей на 50% больше, чем у молодых специалистов.

Доклад также подтверждает, что учителя в сфере высшего образования, как правило, зарабатывают больше, чем их коллеги в других сферах образования (дошкольное, начальное и неполное среднее образование). Так, например, в Бельгии, Дании, Литве и Норвегии преподаватели высших учебных заведений зарабатывают примерно на 30% больше, чем учителя дошкольного обучения (ECE), обладающие тем же преподавательским опытом. Этот разрыв может достигать 36% в Финляндии и 50% в Словакии.

Кроме того, ОЭСР подтвердила, что замедленность карьерного роста учителей остается важной проблемой. Данные показывают, что в некоторых странах зарплаты растут гораздо быстрее, чем в других. Например, в Соединенном Королевстве для попадания в верхний эшелон окладов достаточно около 10 лет службы, в то время как в Греции, Венгрии, Италии и Испании, на это уходит больше, чем 25 лет.

Доклад также дает представление о загруженности учителей. Данные ОЭСР свидетельствуют, что преподавательская деятельность составляет в среднем лишь 44% от общего времени, которые преподаватели посвящают своей работе. Эта доля несколько меньше в таких странах, как Австрия, Польша и Турция, где около 35% всей рабочей нагрузки приходится на часы преподавания, в то время как в Люксембурге и Соединенном Королевстве на внеклассную деятельность приходится более 60% от общего объема работы.

Учителя обязаны выполнять в частности непреподавательские обязанности, готовиться к урокам, решать административные проблемы, проходить курсы повышения квалификации и участвовать в совещаниях персонала. Они должны выполнять все эти задачи в дополнение к установленному законом рабочему времени. Эта практика вызывает беспокойство, поскольку она способствует ухудшению условий труда учителей и негативно влияет на привлекательность профессии педагога, как таковой.

В докладе ОЭСР подчеркивается, что « достойные условия труда и заработная плата призваны быть мотивацией для присоединения к профессии учителя». Комитет ETUCE считает, что правительства должны принять эффективные меры, чтобы гарантировать преподавателям достойную зарплату и хорошие условия труда, поскольку это критически важно для обеспечения высокого качества обучения.

Полный отчет доступен на сайте ОЭСР.