Европейский комитет профсоюзов образования

• Смотреть все Новости законодательства в области образования

19 ноября Агентство Европейского Союза по основным правам (FRA) опубликовало свой доклад об «Интеграции молодых беженцев в ЕС». Доклад выявляет серьезные препятствия в существующих подходах к интеграции молодежи (возраст от 16 до 24 лет) в области воссоединения семей, размещения, социального обеспечения, здравоохранения и образования и содержит примеры передового опыта из стран-членов ЕС. Данные говорят о том, что в некоторых странах ЕС детям беженцев приходится ждать до одного года, чтобы начать посещать обязательную общеобразовательную школу. Образование – это право каждого, и профсоюзы образования обязаны настойчиво призывать правительства ускорить этот процесс.

Даже хотя юные дети из числа мигрантов, в принципе, имеют право на получение доступа к основному обязательному и бесплатному образованию в большинстве стран ЕС, он не всегда предоставляется, и реализация этого права по-разному проходит в разных странах-членах ЕС, где детям приходится ждать от трех месяцев до года, прежде чем они могут начать посещать школу. Доклад говорит о языковых барьерах, административной бюрократии, ограниченности мест в школах и нехватке учителей в качестве основных причин таких задержек с интеграцией в национальные системы образования. Кроме того, некоторые беженцы отмечали, что на них оказывалось давление с тем, чтобы они шли в средние специальные учебные заведения, а не в ВУЗы.

В отношении образования для взрослых и профессионально-технического образования и обучения доклад также отмечает, что меры по интеграции обычно начинаются лишь после того, как беженцу официально предоставляется убежище. Некоторые страны, такие как Германия и Швеция, реализуют программы обязательной интеграции для лиц, которым официально предоставлено убежище, и лиц, подавших заявление на предоставление убежища и имеющих хорошие перспективы его получения. По данным FRA, таким заявителям следует предоставлять доступ к образованию, профессионально-техническому обучению и занятости как можно раньше, чтобы помочь им достичь экономической самодостаточности и облегчить их интеграцию в общество.

Аналогичные выводы содержаться в исследовательском отчете, подготовленном в рамках  совместного проекта ETUCE и EFEE, направленного на содействие эффективной интеграции мигрантов и беженцев в образование посредством социального диалога, который рекомендует основанную на поддержке интеграцию мигрантов в системы образования. Результаты проекта также наглядно продемонстрировали ключевую роль социального диалога в эффективной интеграции мигрантов в образование и в общество.

Совместные Рекомендации ETUCE-EFEE для эффективного включения мигрантов и беженцев в образование наряду с Качественной рамочной программой эффективного включения мигрантов и беженцев в образование будут также предложены к утверждению на предстоящем Пленарном заседании в рамках Европейского отраслевого социального диалога в секторе образования, которое пройдет 2 декабря 2019 года.

Европейский директор Сьюзан Флокен (Susan Flocken) отметила: «Нам нужны более совершенные законы и правоприменительная практика, чтобы обеспечить оперативный доступ к качественному образованию для всех людей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и возможностей, невзирая на их миграционный статус. Растущее многообразие наших обществ требует большего упора на содействие интеграции в образовательные учреждения для борьбы со всеми формами нетерпимости, социальной маргинализации и ксенофобии».