Европейский комитет профсоюзов образования

• Смотреть все Новости ETUCE

7-8 ноября 2022 года Комитет ЕКПО утвердил Позицию по Заключениям Совета о повышении мобильности учителей общего образования и ПТО, особенно Европейской мобильности, в ходе получения ими начального педагогического образования и прохождения курсов повышения квалификации во время работы. Данный документ является ответом на набор заключений, утвержденных Советом министров образования 4-5 апреля 2022 года, который призывает страны-члены ЕС и Европейскую комиссию предпринять конкретные действия по интеграции мобильности в начальное педагогическое образование и непрерывное профессиональное развития учителей общеобразовательных школ и учреждений ПТО.

Посредством этой позиции ЕКПО стремится оказать воздействие на реализацию этой политики ЕС на национальном уровне. ЕКПО приветствует положительные элементы мобильности, способствующие личностному и академическому развитию учителей и росту их уверенности в своих силах, призывая страны-члены ЕС интегрировать мобильность на всем протяжении образовательного континуума учителей, включая начальное педагогическое образования и дальнейшее непрерывное профессиональное развитие и учебу. ЕКПО также поддерживает соблюдение автономии учебных заведений, одновременно с этим требуя, чтобы она сопровождалась профессиональной автономией учителей, которая позволит им выбирать периода мобильности в соответствии с их личными и профессиональными потребностями. Более того, членские организации ЕКПО соглашаются с важностью официального признания результатов периодов мобильности, требуя при этом, чтобы это дополнялось бесплатной и высококачественной профориентацией учителей. В отношении признания квалификации учителей ЕКПО напоминает, что, поскольку образования является сферой национальной компетенции, обеспечение автоматического взаимного признания должно согласовываться с Директивой о признании профессиональных квалификаций (2005/36).

Вновь принятая позиция разъясняет крайнюю важность предоставления учителям фактического доступа к мобильности. ЕКПО соглашается и признает те препятствия для мобильности учителей общего образования и ПТО, которые указаны в Заключениях Совета. В частности, членские организации ЕКПО подчеркнули необходимость гарантировать учителям доступ к долгосрочной мобильности обеспечить их адекватную замену. Учителям также должно быть гарантировано достаточное финансовое покрытие расходов в период учебной мобильности. Другими барьерами являются нехватка периодов мобильности, интегрированных в учебные программы, чрезмерное регулирование учительской профессии, разные структуры учебного года в странах-членах ЕС и отсутствие языковых компетенций. В этом плане ЕКПО сожалеет, что Заключения Совета не упоминают финансовые средства как барьер для мобильности. Для его преодоления ЕКПО просит, чтобы предоставляемое финансирование отражало фактические затраты, связанные с участием учителей в программах мобильности по линии программы Эразм. Членские организации ЕКПО считают, что предоставление мобильности ослабляется также той гибкостью, которой пользуются страны-члены ЕС. Кроме того, члены Комитета ЕКПО подчеркнули, что огромное значение имеет разделение учебной мобильности и «утечки мозгов», поскольку мобильность не должна восприниматься как средство, позволяющее странам-членам ЕС вести «гонку ко дну», отыскивая для себя дешевых работников.

Наконец, ЕКПО сожалеет, что Заключения не содержат никаких рекомендаций или указаний странам-членам на предмет обеспечения демократического управления разработкой политики и гарантий ведения продуктивного социального диалога с профсоюзами.

Текст Позиции вы найдете здесь