Гендерная сегрегация в образовании: шаг назад в достижении гендерного равенства в ЕС

9 ноября 2021 г.

Вспышка COVID-19 представляет собой кризис здравоохранения, совершенно отличный от всего, с чем Европа сталкивалась все предыдущие годы. ETUCE продолжает поддерживать и информировать работников образования и их профсоюзы, которым приходится работать в условиях вспышки COVID-19.

Пандемия Covid-19 и локдаун, объявленный большинством правительств, продолжают усугублять проблему гендерного неравенства. Согласно данным, опубликованным в Индексе гендерного равенства 2021 28 октября 2021 года, негативные экономические  последствия кризиса, вызванного пандемией COVID-19, продлятся дольше для женщин, особенно в плане баланса между трудовой и личной жизнью. Обязанности по уходу возросли для всех родителей, но для женщин и матерей-одиночек воздействие пандемии оказалось просто огромным с переходом на цифровое обучение, которое усилило существовавшие элементы гендерного неравенства и увеличило нагрузку неоплачиваемого труда по уходу, добавив  женщинам переживаний и стресса.

Европейский институт гендерного равенства (ЕИГР) опубликовал результаты Индекса Гендерного Равенства 2021, исследования, которое измеряет прогресс в достижении гендерного равенства в ЕС, демонстрируя тенденции гендерного равенства в области труда, денег, власти, времени, потраченного на социальную активность и уход, здоровья и насилия. Имея 68 баллов из 100, мы видим небольшое увеличение на 0,6 процентных пункта по сравнению с прошлым годом. Это говорит о том, что все еще необходимо большое движение вперед, чтобы достичь гендерного равенства. Сосредоточиваясь на данных по странам, мы видим, что Нидерланды. Швеция и Дания имеют наивысшие показатели в Европе, тогда как ситуация в Греции, Румынии и Венгрии остается наиболее тревожной. Кроме того, Люксембург, Литва и Нидерланды добились наибольшего прогресса вследствие улучшения гендерного баланса в правлениях компаний.

Индекс Гендерного Равенства 2021 сосредоточен на связи между здравоохранением и гендерным равенством. Факты говорят о том, что со времени начала пандемии и до марта 2021 года лишь каждый четвертый министр в ЕС был женщиной. Эта ситуация создает риск того, что голос и потребности женщин окажутся неучтенными в планировании политики борьбы с пандемией. Другие данные свидетельствуют, что ограничения мобильности и усиление изоляции подвергли женщин более высокому риску насилия со стороны партнера во время локдауна, когда правовые системы и системы оказания поддержки тоже перестали функционировать, сделав поиск помощи невозможной задачей. Доклад также подчеркивает необходимость дальнейшего прогресса в достижении гендерного равенства в образовании. Хотя образовательные достижения растут среди молодых мужчин и женщин, этот рост ограничен из-за упорно сохраняющейся гендерной сегрегации в высшем образовании  и низким уровнем участие в учебе в течение жизни.

Гендерная сегрегация в образовании продолжается, тормозя достижение гендерного равенства в ЕС при отсутствии прогресса в области знаний с 2010 года и увеличением балла по прекращению учебы на 0,4 пункта в 2019 году. Основные вызовы для женщин на рынке труда связаны с сегрегацией по профессиям, неполной занятостью и срочными договорами найма, а также гендерной разницей в заплатах и несоразмерным объемом обязанностей по неоплачиваемому домашнему труду и уходу. Закрытие школ и детских учреждений во время пандемии усилило неравенство в образовании и неоплачиваемый труд, а также последствия для душевного здоровья. Переход на цифровое обучение привел к цифровому неравенству в условиях учебы и труда, особенно для семей с более низким социально-экономическим статусом, не имевших цифровых инструментов для учебы и работы, и еще больше нарушил их баланс между работой и домом. Профсоюзы образования опасаются, что текущая ситуация чревата дальнейшим нарушением баланса между трудовой и личной жизнью для работающих в образовании женщин, которым придется сочетать рост рабочей нагрузки при дистанционном преподавании с повышение эмоциональной и бытовой нагрузки у себя дома.

Доклад подчеркивает, что во всем ЕС увеличение времени, расходуемого на неоплачиваемую работу по уходу, привело к острому дисбалансу между работой и личной жизнью, особенно для женщин. Неравенство в расстановке сил между мужчинами и женщинами в обществе означает, что голоса женщин звучат недостаточно громко, когда Европа пытается найти выход из ситуации с пандемией СOVID-19. Для женщин, работающих в образовании, выше вероятность перевода на схемы временной безработицы с понижением дохода и риск потерять работу полностью. Это вызвано тем, что большая доля женщин чаще несет ответственность за выполнение семейных обязанностей, что не позволяет им использовать возможности для переобучения или повышения квалификации. Борьба с элементами гендерного неравенства в области знаний содействует не только гендерно сбалансированной учебе и карьерам, но и благоприятствует здравоохранению, влияя на модели поведения, например, использование профилактических медицинских услуг.

Сьюзан Флокен (Susan Flocken), Европейский директор ЕКПО, озвучила озабоченность тем, что «пандемия COVID-19 сорвала завесу с того огромного труда, который женщины выполняют в учительской профессии. При этом женщины не получают признания за всю свою работу. Органы управления образованием и директоры школ должны обеспечить рассмотрение различающихся потребностей мужчин и женщин при реализации мер, направленных на преодоление кризиса, вызванного пандемией COVID-19. План Действий ЕКПО в области гендерного равенства ясно определяет эти вызовы и подчеркивает важность улучшения баланса между трудовой и личной жизнью для работников образования. Гендерное равенство всегда занимало передовые позиции в работе ЕКПО по обеспечению равенства возможностей».

Дополнительную информацию об Индексе Гендерного Равенства 2021 можно прочесть здесь.