Данный проект нацелен на повышение информированности Европейских обществ о важности и ценности учительской профессии, реализующейся в качественных образовательных учреждениях, которые являются инклюзивными, ориентированными на учащихся и устойчиво развивающимися. Задача проекта – дальнейшее укрепление того вклада, который социальные партнеры в секторе образования вносят на всех уровнях в повышение привлекательности учительской профессии, а также дальнейшее продвижение и совершенствование структур и потенциала социального диалога для эффективного преодоления вызовов, стоящих перед будущим образования, особенно учитывая то, что пандемия COVID-19 усугубила ранее существовавшие угрозы для профессии.

Advisory Group

  • John MacGabhann TUI Ireland
  • Ana Čanović TUEM Montenegro
  • Agata Adamek KSOiW NSZZ Solidarnosc Poland
  • Inga Vanaga LIZDA Latvia
  • Alexandra Cornea FSLI Romania
  • Rossella Benedetti UIL-Scuola Italy
  • Daniel Wisniewski EFEE Belgium
  • Samira Bührer EFEE Belgium
  • Paul Fields ETBI Ireland
  • Luigi Sepacci ANNISEI Italy
  • Jussi-Pekka Rode Finish Education Employers Finland

Funding

This project is funded with support from the European Commission.

Кризис, последовавший за распространением пандемии Covid-19, рискует усилить давление на системы образования и стать еще большей угрозой для устойчивого развития Европейских систем образования и их устойчивости к потрясениям, углубляя ранее существовавшие трудности с набором и удержанием учителей в профессии и усугубляя проблемы, связанные со старением сегодняшней рабочей силы в секторе образования. Результаты Внутреннего опроса ОЭСР по теме преподавания и учебы 2018 года (TALIS) и Монитора образования и профессионального обучения в ЕС 2019 года рисуют тревожную картину: 24 из 27 стран-членов ЕС сообщают о существующем или прогнозируемом дефиците преподавательских кадров.

По мнению Европейских социальных партнеров в секторе образования, эффективно функционирующий социальный диалог на Европейском, национальном, региональном и местном уровнях является ключом к тому, чтобы меры, принимаемые для повышения привлекательности профессии были успешными, инклюзивными и устойчивыми. По этой причине в рамках проекта осуществляется масштабное исследование, которое проводит проф. Говард Стивенсон (Ноттингемский университет) как внешний эксперт и преподаватель. Проф. Стивенсон поддерживает членов Консультативной группы и сотрудников Секретариата ЕКПО, участвующих в проекте, которые изучают функционирование современных институтов социального диалога в странах ЕС, выявляют сохранившиеся барьеры и пробелы для наращивания потенциала, включая актуальных действующих лиц, участвующих в разработке образовательной политики по вопросам, касающимся учительской профессии. Это позволит Европейским социальным партнерам в секторе образования более точно нацеливать свои структурные организационный и институциональные потребности и обращаться к актуальным собеседникам во фрагментированном ландшафте действующих лиц, чтобы улучшить как функционирование, так и результативность социального диалога в секторе.

В общем исследовании выделяются три основных элемента.

  1. Общая картина. По набору, какова текущая ситуация с наличием учителей? Существует ли достаточное количество людей, которым интересно стать учителями/преподавателями? Это вопрос одновременно и рынка труда, и демографии. По удержанию в профессии, является ли природа этой работы достаточной для того, чтобы удерживать людей в процессии? Привлекательность – это проблема не только вступления в профессию, но и выхода из нее. Картина здесь складывается весьма неоднородная как внутри стран, так и между ними.  
  2. Факторы низкой привлекательности. Их преобладание зависит от контекста: политика, финансирование, подход к реформированию учебных программ и педагогике. Одним из наиболее важных пунктов внутри этого элемента является профессиональная субъектность действия. Вместе с ростом нагрузки у учителей и преподавателей возникает чувство потери контроля над тем, что они делают в свое рабочее время. Есть ощущение, что усиление контроля над работой учителей способствует формированию у них чувства недовольства и разочарования, которое толкает людей к тому, чтобы уйти их профессии.  
  3. Роль социального диалога в решении этих проблем. Где Социальный Диалог срабатывает хорошо? Чему мы можем научиться? Есть ли особые способы и методы ведения социального диалога, которые кажутся более эффективными? Каковы основные препятствия? Какие проблемы с потенциалом ведения существуют в механизмах социального диалога? На данный момент, критическими факторами успеха, выделенными Европейскими социальными партнерами в секторе образования, являются структуры (механизмы коллективных переговоров и базовые структуры управления), финансовые ресурсы, доверительные отношения и общая повестка дня. Изучение конкретных примеров и ситуаций должно помочь высветить контрастные явления и показать сложность взаимосвязей без каких-либо обобщений.

Проф. Стивенсон составит в конце проекта итоговый исследовательский доклад по привлекательности учительской профессии и наращиванию потенциала для эффективного ведения социального диалога. Этот доклад будет переведен на английский, французский и русский языки и распространен в электронном виде через веб-сайты партнеров по проекту и социальные сети, а также в виде печатных документов во время заключительной конференции.

Research Report