Европейская стратегия развития университетов 2022: Друг или Враг?
Опубликовано:
Европейская стратегия развития университетов представляет собой инициативу, нацеленную на повышение транснационального сотрудничества между университетами и расширение участия бизнеса в секторе высшего образования и одновременно с этим стремящуюся подготовить высшее образование к будущему. 18 января 2022 года Европейская комиссия опубликовала два новых документа в рамках Европейской стратегии развития университетов: Коммюнике Еврокомиссии о Европейской стратегии развития университетов с информацией о планируемых действиях Еврокомиссии до 2024 года и проект Рекомендации Совета по наведению мостов для эффективного сотрудничества в Европейском высшем образовании, содержащей рекомендации странам-членам ЕС.
Предложенная Рекомендация Совета содержит ряд новых действий, включая рекомендации странам-членам ЕС дать ВУЗам возможность разрабатывать и осуществлять совместные транснациональные образовательные инициативы (как внутри ЕС, так и за его пределами EU); установить правовой статус и обеспечивать устойчивую финансовую поддержку Альянсов Европейских Университетов и содействовать введению единой Европейской степени (диплома) к 2024 году; поддерживать рост мобильности студентов и работников ВУЗов (включая онлайновый режим); продвигать и защищать академическую свободу и автономию учреждений; способствовать полноценной реализации Европейского Подхода к Обеспечению Качества совместных программ; поддерживать высококачественное виртуальное коллаборативное (основанное на сотрудничестве) обучение; а также поощрять привлечение студентов, преподавателей и научных работников к управлению высшим образованием и участию в работе институциональных структур по транснациональному сотрудничеству.
ЕКПО приветствует то, что документы, опубликованные Европейской комиссией, подчеркивают важность привлекательной карьеры и условий труда для преподавателей ВУЗов и научных работников, роль преподавателей и научных работников в управлении, избирая основанный на инклюзивности и многообразии подход к преподаванию и учебе и признавая, что сектор высшего образования финансируется государством недостаточно. Однако ЕКПО сожалеет, что многие вопросы, отраженные в его позиции, составленной в ответ на заключения Совета 2021 года по Инициативе Европейских Университетов – Наведение мостов между высшим образованием, наукой, инновациями и обществом: Прокладывая путь к новому измерению Европейского высшего образования, не получили надлежащего внимания. Эти вопросы включают гарантии устойчивого государственного финансирования университетов, действенную защиту автономии учреждений и академической свободы, искоренение неустойчивой занятости и плохих условий труда в секторе и обеспечение участия социальных партнеров в принятии решений.
Цель этой новой инициативы Европейской комиссии заключается в увеличении числа Альянсов Европейских Университетов с 41 до 60 к середине 2024 года, в которых будут участвовать более 500 университетов. Новая инициатива содействует установлению правового статуса для проектов Альянсов Европейских университетов, введению бирки «Европейского Диплома» для их совместных программ обучения, одновременно предлагая им совместно использовать свои ресурсы, включая академический персонал. Членские организации ЕКПО воспринимают эти рекомендации как серьезный шаг к гармонизации высшего образования и науки, которая несет с собой огромный риск для автономии учреждений и отнесения вопросов образования к национальной компетенции стран-членов ЕС. Более того, даже несмотря на то, что проект Рекомендации Совета призывает страны соблюдать академическую свободу, он, одновременно с этим, ратует за расширение партнерств между университетами и бизнесом для разработки учебных планов, принятие на работу в университеты неакадемического персонала и использование университетов в качестве отделов компаний по НИОКР. Как следствие, пространство для реализации академической свободы и автономности университетов будет сокращаться. Кроме того, ЕКПО встревожен тем, что политика ЕС нацелена на расширение выдачи микро-дипломов в высшем образовании вместо увеличения инвестиций в университетский сектор и обеспечения достойных зарплат и условий труда для его работников.
ЕКПО информирует свои членские организации об этой политической инициативе и о возможности для лоббирования национальных правительств с целью включения требований профсоюзов образования в повестку дня переговоров. Планируется, что рекомендация Совета будет принята Советом Европейского Союза по вопросам образования на своем заседании 4-5 апреля 2022 года.
Вы найдете проект Рекомендацию Совета по наведению мостов для эффективного сотрудничества в Европейском высшем образовании на всех языках ЕС здесь. Она сопровождается Коммюнике Еврокомиссии по Европейской стратегии развития университетов, которую вы найдете на всех языках ЕС здесь.