Европейский комитет профсоюзов образования

• Смотреть все Новости законодательства в области образования

Европейский институт гендерного равенства (ЕИГР) опубликовал новое исследование: Гендерно чуткое образование и профессиональноге обучение для интеграции граждан из третьих стран. В рамках этого исследования проводились консультации с ETUCE, и они показали, что гендерные аспекты игнорируются в большинстве политических установок и действий, касающихся интеграции мигрантов в Европе. Профсоюзы образования обладают специальными знаниями, опытом и влиянием, которые мы используем, чтобы напомнить политикам о важности присутствия темы гендерного равенства во всех аспектах образовательной политики.

ЕС и его государства-члены по закону обязаны включать аспект гендерного равенства во все направления своей политики, включая интеграцию мигрантов в образование и профессиональное обучение. Однако результаты нового исследования, проведенного ЕИГР, говорят о том, что сделать в этой области предстоит еще очень много. Исследование установило, что большинство элементов политики ЕС и его стран-членов отражают такой подход к образованию мигрантов и беженцев, прибывших из-за пределов ЕС и именуемых «гражданами третьих стран», который основан на принципе «один размер всем впору». Обязательство ЕС осуществлять двойной подход к вопросу гендерного равенства, сочетающий включение гендерной проблематики в основное русло политики (гендерный мейнстриминг) с конкретными действиями, едва ли находит отражение в политике или программах, касающихся социально-экономической интеграции мигрантов посредством образования.

Во всем ЕС не учатся и не работают 20% женщин-мигрантов и 15% мигрантов-мужчин (в возрасте от 15 до 24 лет). Есть и другие различия между мигрантами мужского и женского пола, означающие, что политики должны постоянно держать гендерный аспект в поле зрения. В то время как для мигрантов-мальчиков выше вероятность бросить школу до ее окончания, граждане третьих стран женского пола сталкиваются с особыми проблемами, связанными с их уязвимостью и обязанностями по уходу и по дому. Действительно, Агентство ЕС по основным правам в своем докладе по вопросам меньшинств и дискриминации 2019 года, сосредоточенном на положении женщин-мигрантов, указывает, что женщины-мигранты оказываются вдвойне уязвимы, когда речь заходит об образовании и трудоустройстве.

Обновленный План действий ETUCE в области гендерного равенства затрагивает многогранную природу многих элементов неравенства. Например, он учитывает, что традиционные гендерные роли в обществе и дефицит доступных услуг по уходу за детьми относятся к основным причинам того, что многие молодые женщины-мигранты не работают, не учатся и не осваивают какую-нибудь профессию. Более того, ETUCE и EFEE (работодатели) разработали Совместное практическое руководство по продвижению эффективной интеграции учащихся из числа мигрантов и беженцев и представили предложение по Качественной стратегии эффективного включения мигрантов и беженцев в образование. ETUCE и его членские организации содействуют образовательной интеграции детей, молодежи и взрослых из числа мигрантов и беженцев на всех уровнях образования, следуя всестороннему, межведомственному подходу к управлению потенциальными рисками дискриминации и маргинализации.

Европейский директор ETUCE Сьюзан Флокен (Susan Flocken) отметила: «В наших все более многообразных обществах подход к политике в области образования и профессионального обучения, основанный на принципе «один размер всем впору», является просто недостаточным. Политикам необходимо работать с пестрым множеством индивидуальных факторов и ситуаций в обществе, которые формируют уникальную реальность для каждого отдельного человека. Гендер и миграция относятся к наиважнейшим факторам, и они взаимодействуют между собой самым сложным образом. Профсоюзы образования во всей Европе достигают больших успехов в наработке и распространении опыта в области того, как вопросы гендера и миграции воздействуют на системы образования и их работников. Мы будем и далее добиваться, чтобы эти аспекты занимали центральное место в разработке политики и ведении социального диалога в образовании».