Проблема досрочного прекращения учебы в школе должна решаться посредством всеобъемлющей политики
Опубликовано:
Вслед за Коммюнике Европейской комиссии о реализации Европейского пространства образования к 2025 году, Совет Европейского Союза по образованию принял 19 февраля 2021 года Резолюцию Совета, которая устанавливает Европейское пространство образования в качестве новой стратегической программы по Европейскому сотрудничеству в сфере образования и профессионального обучения на период 2021-2030 годов. Данная Резолюция Совета содержи три эталонных показателя, которых государствам-членам ЕС предлагается достичь к 2030 году, касающихся снижения числа учеников с низкой успеваемостью по основным предметам и базовым навыкам и повышения уровня посещаемости старших классов средней школы путем снижения статистики досрочного прекращения учебы в школе. Готовящаяся инициатива «Пути к успеху в школе» предоставит политические рекомендации государствам-членам ЕС по путям достижения определенных эталонных показателей, содержащихся в Резолюции Совета, к 2030 году. Она была разъяснена весной 2021 году в ходе проведенных Европейской комиссией общественных консультаций.
16 ноября Комитет ЕКПО утвердил Позицию ЕКПО по «Путям к школьному успеху» - Борьбе против досрочного прекращения учебы в школе и низкой успеваемости с целью оказать влияние на готовящееся предложение Европейской комиссии. ЕКПО считает, что предложение Еврокомиссии по Рекомендации Совета должно сосредоточиться на устранении глубинных причин досрочного прекращения учебы и низкой успеваемости детей в школе, а не только их симптомов. Это должно включать борьбу с дефицитом учителей путем обеспечения лучших возможностей для карьерного роста, высоких гарантий занятости, социальной защиты и достойных окладов для всех учителей и других работников образования.
Профсоюзы образования также утверждают, что эта инициатива должна призывать страны к тому, чтобы каждая школа имела вспомогательный персонал, например, психолога и консультанта по вопросам образования. Эти узкие специалисты смогут оказать целевую поддержку детям, для которых велик риск низкой успеваемости или досрочного прекращения учебы. Они также могут помогать учащимся с психическими расстройствами, депрессией, а также бороться с притеснениями и травлей. ЕКПО считает, что необходимо привлечь профсоюзы образования в рамках эффективного социального диалога к разработке и реализации необходимых образовательных реформ, которые повлечет за собой эта политическая рекомендация. Они также должны быть поддержаны устойчивыми национальными государственными инвестициями в образование.
Кроме того, Позиция ЕКПО подчеркивает обеспокоенность профсоюзов образования в связи с последствиями использования цифровых технологий и ИКТ в образовании в плане низкой успеваемости и досрочного прекращения учебы в школе. Уже есть попытки заменить физических учителей в сельских школах учителями, подключающимися для проведения уроков в онлайновом режиме. Важно помнить, что очное образование является наиважнейшим инструментом обеспечения физического взаимодействия между учителями и учащимися и снижения статистики низкой успеваемости и досроного прекращения учебы в школе. Хотя ЕКПО понимает необходимость обеспечения всем ученикам доступа к цифровым средствам, эти средства должны оставаться инструментом, а не целью преподавания и учебы. Поэтому ЕКПО утверждает, что цифровые навыки должны быть интегрированы в программы начального педагогического образования.
Членские организации ЕКПО уже долгое время обсуждают вопросы снижения числа случаев досрочного прекращения учебы в школе. Итогы вы найдете в исследовательском отчете «Принимая многообразие в образовании» и Таблицах данных ЕКПО по ключевым элементам инклюзивного образования + Подготовка и профессиональное развитие учителей.