Европейский комитет профсоюзов образования

• Смотреть все Новости ETUCE

Сектор образования и его работники все в большей степени ощущают на себе воздействие Европейского Семестра, процесса ежегодной координации политики ЕС. Озабоченность Европейской комиссии состоянием государственных финансов по-прежнему сдерживает проведение жизненно важных инвестиций в секторе общественного обслуживания.

Сегодня профсоюзы образования из всех стран ЕС хотя открыть Европейский Семестр для демократического надзора и информационного участия. Мы собираемся вместе, чтобы разработать стратегию и спланировать действия, которые лягут в основу ответных мер со стороны сектора и выстроят широкий социальный альянс.

• Дополнительная информация о деятельности и политике ETUCE в отношении Европейского Семестра
• заявление ETUCE «Переломить ход событий: Инвестировать в образование»

12-13 декабря представители профсоюзов образования со всего ЕС собрались в Брюсселе, чтобы обрести новые знания, поделиться практикой работы и сформулировать стратегию для эффективного участия в процессе Европейского Семестра. Данный практический семинар был организован ETUCE в партнерстве с Европейским профсоюзным институтом (ЕПИ).

Европейский Семестр представляет собой ежегодный процесс социально-экономического управления, посредством которого ЕС отслеживает показатели эффективности функционирования стран-членов ЕС и направляет национальные реформы в сторону сближения ситуаций в этих странах в плане реализации ключевых приоритетов ЕС. Хотя в первые годы своего существования Европейский Семестр был явно сосредоточен на вопросах финансовой дисциплины и соблюдении правил Пакта стабильности и роста, со временем в его работе произошел прогрессивный сдвиг. Сегодня осуществляются определенные попытки восстановить баланс экономических и социальных приоритетов. Однако «социальные» рекомендации остаются подчиненными макроэкономическим рекомендациям, что часто означает реализацию мер по консолидации государственных финансов или даже сокращение бюджетных расходов.

Десятилетие жесткой экономии и упора на целевые бюджетные показатели вызвали озабоченность растущим неравенством как между странами ЕС, так и внутри них. Пытаясь найти ответ на эту проблему, лидеры ЕС провозгласили в 2017 году Европейский Столп Социальных Прав. Столп состоит из ряда прав и принципов, нацеленных на ускорение социальной конвергенции стран Евросоюза, в том числе с использованием механизмов Европейского Семестра. Первый принцип Столпа подтверждает право каждого человека на качественное образование и гласит, что образование необходимо для достижения прогресса в экономике, на рынке труда и в обществе. Таким образом, не удивительно, что Семестр теперь ежегодно формулирует Рекомендации конкретным странам (РКС) в сфере образования для всех стран ЕС.

Профсоюзы образования являются твердыми сторонниками равного доступа к финансируемому государством высококачественному образованию. Мы представляем профессионалов, которые трудятся на передовом рубеже, изо дня в день удовлетворяя потребности наиболее уязвимых категорий учащихся. Они решают проблемы как последствий, так и структурных причин неравенства. Однако их голос не всегда бывает услышан при принятии решений по инвестициям в образование и проведению реформ в секторе.

Семинар ETUCE-ЕПИ дал участникам возможность узнать больше о макроэкономической структуре ЕС и поразмышлять о возможностях придания Европейскому Семестру более социально направленного, открытого и демократического характера. Участники обсудили с чиновниками из Еврокомиссии возможные пути более полной интеграции их голоса в этот процесс и поделились собственным опытом обеспечения своего участия в нем.

Представленные на семинаре профсоюзы образования продвинулись в формулировании общей позиции в отношении Европейского Семестра. Они также разработали планы взаимодействия с другими организациями по ключевым вопросам: инвестиции, сдвиги в сторону приватизации, дефицит преподавательских кадров, элементы неравенства в образовании. Чтобы решить эти проблемы, нам необходимо повышать уровень обмена знаниями, информационной работы и проведения кампаний, чтобы донести наши идеи до людей и добиться поддержки в обществе. Это даст нам силы в деле защиты качественного государственного образования как двигателя социального прогресса.