Европейский комитет профсоюзов образования

• Смотреть все Новости членских организаций

В этом году членская организация ЕКПО в Нидерландах, профсоюз AOb, празднует большой успех в деле защиты прав учителей и равенства в учительской профессии. После 5 лет мобилизации в виде забастовок и переговоров разница в зарплатах между учителями начальной и средней школы, наконец-то, устранена. Благодаря деньгам по коалиционному соглашению, профсоюзам и работодателям удалось добиться повышения зарплат в начальной школе до уровня зарплат в средней школе. С подписанием данного соглашения оплата труда в начальной и средней школе стала равной для всех учителей, школьного руководства и всех работников образовательных учреждений. Эта победа также представляет собой огромный шаг вперед в достижении гендерного равенства в секторе образования Нидерландов, поскольку процент женщин, занятых в начальном образовании, значительно выше, чем в средней школе.

В рамках Специальной конференции ЕКПО у нас появилась возможность побеседовать с Йелмер Эверс (Вице-Президентом) и Тамар ван Гелдер (Президентом) профсоюза  AOb, которые поделились с нами информацией из первых рук об этом замечательном достижении и о предшествовавшей ему работе.

1. Не могли бы вы рассказать нам о том, что привело к поднятию этого вопроса за столом переговоров и каков был путь, приведший к устранению разницы в зарплатах работников начальной и средней школы в Нидерландах?

Йелмер Эверс: В 2017 году наш профсоюз начал разворачивать забастовки и другие профсоюзные акции, главной причиной которых стал вопрос дефицита преподавательских кадров, связанный с разницей в зарплатах между секторами начального и среднего образования, разницей неоправданной, поскольку учителя обоих уровней имеют одинаковую квалификацию. Проблемы, связанные с окладами в образовании, всегда являлись для нас приоритетными, но разница в зарплатах между учителями начальной и средней школы как таковая в нашей повестке дня не стояла. Внимание AOb к этой теме привлекли три учителя-мужчины, работавшие в начальной школе, которые подчеркнули элемент неравенства в связи с разницей в зарплатах в газетной статье, вызвавшей большой резонанс. Как следствие, профсоюз счел данный вопрос приоритетным для доведения его до сведения политиков национального уровня.  Поначалу мы подверглись довольной широкой критике со стороны других профсоюзов по поводу забастовок, кроме того, среди наших членов внутри профсоюза существовали разногласия по этому вопросу. Однако после ряда успешных забастовок вопрос, подобно снежному кому, стал быстро набирать вес, и нашел отклик среди широкой общественности, что, в конечном итоге, привело к выделению голландским правительством инвестиций в размере 900 миллионов для повышения зарплат работникам начальной школы до уровня зарплат в средней школе.

Тамар Ван Гелдер: После 5 лет забастовок, где упор делался на неравенство в оплате труда учителей в рамках процесса восстановления после пандемии, в январе 2022 года вновь избранное правительство Нидерландов уже не могло закрывать глаза на эту проблему, поскольку она напрямую связана с проблемой дефицита учителей в стране. В целом, это стало большим успехом, и профсоюз AOb отдает должное ряду голландских политиков, хотя потребность в дополнительных инвестициях сохраняется, и правительству следует уделять сектору образования больше внимания и проявлять больше заботы. В Нидерландах эти деньги были выделены нашему сектору, но остается проблема того, как их правильно потратить.

2. Как гармонизация окладов в начальной и средней школе помогла с точки зрения гендерного равенства?

Тамар Ван Гелдер: В Нидерландах, как и в других странах, доля женщин, занятых в начальном образовании, существенно выше, чем на других уровнях образования. Как следствие, сложившаяся разница в зарплатах между начальным и средним образованием вела к возникновению неравенства доходов мужской и женской части работников образования. Поэтому, как один из результатов достигнутого успеха, мы наблюдаем значительное повышение гендерного равенства в секторе образования.

Йелмер Эверс: Изначальная цель AOb, равно как и риторика голландского правительства, не были предметно сосредоточены на повышении гендерного равенства; речь, скорее, шла о равной оплате труда равной ценности. Однако результаты принятой правительством меры ведут к повышению равенства для каждого социального класса и гендера.

3. Что бы вы предложили профсоюзам образования других стран, которые хотели бы добиться аналогичной цели?

Тамар Ван Гелдер: Опыт движения к этому успеху еще раз доказал, что коллективное взаимодействие является правильным подходом для достижения профсоюзами конкретных результатов. Организация каждой инициативы в сотрудничестве с другими профсоюзами и с людьми и организациями, поддерживающими наше дело, помогает ясно донести свою мысль путем переговоров, органайзинга и сетевого взаимодействия сразу на нескольких уровнях. Даже во время пандемии наш профсоюз постоянно лоббировал все заинтересованные стороны в сфере образования и сотрудничал с другими профсоюзами, чтобы не дать нашей идее угаснуть. На самом деле, все это еще и способствовало обновлению профсоюза. Кроме того, я бы предложила не бояться использовать новые методы взаимодействия с широкой общественностью, такие, например, как социальные сети.

Йелмер Эверс: Уместным советом представляется взаимодействие с общественностью путем использования социальных и других сетей в качестве катализатора: мы заметили проявление большой солидарности и интереса к нашей цели со стороны учащихся и их родителей, а также различных организаций. Во время забастовок мы отмечали огромный энтузиазм и коллективную мобилизацию, однако если бы мы сосредоточились на одних только забастовках, мы, вероятно, не достигли бы такого успеха. Действительно, профсоюзы образования должны выстраивать связи и вести переговоры по решению конкретных проблем, взаимодействуя с разными действующими лицами и заинтересованными сторонами в этой области. В частности, профсоюзы не должны бояться прислушиваться к людям, не входящим в их организации, чтобы находить другие полезные точки зрения, как это сделал AOb в случае с теми тремя учителями начальной школы, которые подняли тему неравенства в зарплатах и теперь являются нашими членами.  Поэтому наш совет – говорить и сотрудничать с членами профсоюза, действовать на опережение и стараться поддержать учительскую профессию, твердо отстаивая свои позиции и вместе ведя борьбу по каждому критически важному вопросу.