Кульминационное мероприятие в Европейском регионе
Должны ли правительства европейских стран инвестировать в качество образования?
«Инвестируйте в квалифицированных учителей и всеобщее качественное образование, и не включайте государственные услуги в соглашение о ТТИП!» - такую идею донесли профсоюзы до должностных лиц в ходе заключительного мероприятия, проходившего 22 сентября в Бельгии (Брюссель), в рамках программы «Единство ради качественного образования». Руководители сферы образования, представители Европейской Комиссии, Европейского парламента, а также государственные представители встретились на заседании Европейского социально-экономического комитета и обсудили необходимость инвестиций в образование, а также соглашение о ТТИП и угрозу, которую оно несет качественному образованию. Данное мероприятие проводил Европейский комитет профсоюзов образования (ETUCE), который является структурой Интернационала образования (EI) в Европейском регионе. «Абсолютно ясно одно - не стоит отдавать качество на аутсорсинг!», - завила на встрече Susan Hopgood, председатель EI, в присутствии 100 представителей профсоюзов, других заинтересованных лиц образовательной сферы и представителей органов власти. «Образование - право человека и общественное благо, именно государство несет ответственность за обеспечение всеобщего качественного образования». Председатель отметила, что сегодня существует обеспокоенность, связанная с тем, что в Европе некоторые люди считают, что такие коммерческие соглашения как ТТИП, должны также распространяться на сферу государственных услуг, включая образование. В настоящее время соглашение о ТТИП обсуждают ЕС и США.
Образование не продается
Susan Hopgood также высказала обеспокоенность в связи с угрозой, которую несут правила торговых соглашений, ввиду интенсификации процессов приватизации и коммерциализации. Это приводит к сужению законодательного пространства, необходимого для того, чтобы каждый ребенок, подросток и взрослый имел возможность получить качественное дошкольное и университетское образование. По этой причине во всех странах мира учителя заявили государственным органам: «Образование не продается!». «Образование нельзя включать в коммерческие торговые соглашения. Это еще одна причина, по которой преподаватели всех стран мира приняли участие в кампании «Единство ради качественного образования», - заявила Susan Hopgood.
«Именно по этой причине мы здесь сегодня собрались. Через несколько дней мы передадим это послание в ООН»,- добавил председатель. «Для решения этой проблемы необходимо обеспечить всеобщее качественное образование, которое будет бесплатным для всех», - повторил председатель. «В основе этого лежат три простых и, в тоже время, мощных столпа: квалифицированные учителя, качественные образовательные инструменты и благоприятные условия для образования. Эти простые условия все еще являются недосягаемыми для многих».
Event Video (Part 1)
Susan Hopgood, President, EI
Martin Rømer, European Director, ETUCE
George Dassis, President, Group II - Workers' Groups, EESC
Xavier Prats Monné, Director General for Education and Culture, European Commission
Marcello Limina, Chair of the Education Committee of the EU Council of Ministers, Italian
Условия труда - тема для обсуждения
Директор ETUCE Martin Rømer заявил, что профсоюзы с готовностью участвуют в деятельности, направленной на обеспечение качества образования, поскольку осознают важность этой проблемы. «В то же время, может показаться, что в некоторых европейских странах, обсуждение качества образования - сложный процесс. Когда мы говорим о качестве образования, мы обычно обсуждаем педагогические методы, инструменты, а также использование ИКТ в педагогических целях. Однако, кроме этого, нам также необходимо обсуждать зарплаты учителей, условия жизни и труда, а также сокращение бюджетных средств на образование». Директор ETUCE заявил: «Европа находится на распутье, денег на образование становится все меньше и, в то же время, свое сотрудничество предлагают большие компании. Возможно, это произошло на фоне обсуждаемого в настоящее время торгового соглашения с США. ETUCE выступает против того, чтобы государственное образование было включено в соглашение о ТТИП». «Что же такое государственное образование?», - задал вопрос Martin Rømer. Если профсоюзы хотят защитить государственное образование и не хотят отдавать его на аутсорсинг, в таком случае необходимо дать ему определение. Является ли государственным образованием то, которое на 100% финансируется за счет бюджета? или то, которое финансируется на 50% или на 20%? »
Широкая поддержка
Кампания «Единство ради качественного образования» получила широкую поддержку со стороны европейских организаций, которые проводили демонстрации, переговоры с представителями органов власти, снимали фильмы и видеоролики и т.д. «Каждый человек, работающий в данной сфере, заинтересован в обеспечении высокого уровня услуг, и для этого нам необходима качественная поддержка. Необходимо, чтобы органы государственной власти понимали свою ответственность за обеспечение качественного образования», - заявил г-н Rømer. «Несколько лет назад, сумма бюджетных средств, выделяемых на образовательные нужды в странах Западной Европы, за некоторым исключением, была приемлемой», - заявил Georges Dassis, председатель рабочей группы Европейского социально-экономического комитета. «С начала финансового кризиса практически во всех странах наблюдается беспрецедентный регресс в образовательной сфере. Очевидно, что следуя по этому пути, мы не сможем улучшить условия жизни граждан ЕС». «Молодежь получает университетское образование и отправляется за океан для того, чтоб там продолжить свое обучение», - сказал он. «Это происходит по той причине, что ЕС недостаточно инвестирует в образование», - заявил Georges Dassis, добавив, что это плохой знак для теперешнего поколения и заявил, что «вместе с вами мы пытаемся изменить эту тенденцию».
Право на образование
Georges Dassis добавил, что каждый гражданин, независимо от социального статуса, имеет право на получение качественного образования. Следовательно, европейское общество должно быть более справедливым, чем сейчас. «Есть еще один фактор, который объединяет Южную Корею с ее особенностью и Европейские страны, со свойственными им трудностями. Если хотите улучшить образовательную систему, обратите внимание на учителей, поскольку качество образование зависит от качества учителей», - заявил Xavier Prats Monné, генеральный директор по вопросам образования и культуры Европейской Комиссии, подробно описывая будущее качественного образования. «Кто как не профсоюз сможет лучше описать проблемы и сложности, с которыми сталкиваются учителя?», - заявил г-н Monné.
Поддержка учителей
Xavier Prats Monné добавил, что третьим приоритетным направлением ЕС в рамках образования, является оказание поддержки новому поколению учителей. Для всех европейских учителей характерна одна общая черта, которая представляет определенную сложность и заслуживает первоочередного внимания - сегодняшние учителя достаточно пожилые люди. В некоторых странах средний возраст учителей значительно выше 45 лет». «Это уникальная возможность убедиться в том, что страны-участницы делают все возможное для того, чтобы новое поколение учителей было лучше подготовлено и, что более важно, что у них есть необходимый стимул стать хорошими учителями, заслуживающими соответствующего признания. Мы будем поддерживать тесное сотрудничество между Европейской Комиссией и ETUCE», - добавил Xavier Prats Monné, - «поскольку для учителей важно то, что важно для любого другого человека». Marcello Limina, председатель Совета по вопросам образования при Совете министров ЕС, также заявил, что Италия, как председательствующая страна, дала согласие на участие Комитета по вопросам образования в обсуждении вопроса инвестиций в образование с участием ETUCE.
Круглый стол
Члены Европейского парламента от различных политических партий присоединились к участникам круглого стола, обсуждающим тему «Качество преподавания. Качественные инструменты преподавания и обучения. Качественные условия образования и обучения – Будущее Европы на 2014-2020гг.». «Я работаю учителем в средней школе и только что приехала в Европейский парламент», - сказала Sofia Ribeiro, член Европейского парламента от Португалии, - «до этого я в течение 9 лет была лидером профсоюза учителей, который относится к Национальной федерации образования (FNE) Португалии. По своей предыдущей работе я хорошо знакома с принципами и показателями ETUCE. Я подписывала 10 ключевых предложений, которые мы сегодня обсуждаем. Все политики, профсоюзные лидеры и учителя выступают за качество преподавания, за качественные инструменты и условия преподавания и обучения», - добавила Sofia Ribeiro,- «поэтому основной вопрос заключается в том, что оно [качество образования] на самом деле для нас значит? Можно ли его измерить? Какое мы можем дать ему определение?» Мы должны проанализировать, чему учат наших детей, кто их этому учит и в каких условиях». Sofia Ribeiro подчеркнула: «Десять ключевых предложений ETUCE о том, что необходимо сделать для повышения качества образования в Европе, имеют большое значение не только потому, что позволяют дать определение качеству образования, но и задают образовательные приоритеты на региональном, национальном и европейском уровне. Все члены Европарламента признали необходимость увеличения инвестиций в образовательную сферу Европы. Jill Evans, депутат Европарламента от партии зеленых (Группа Европейского свободного альянса из Уэльса), осудила применение мер жесткой экономии, которые оказали разрушительное воздействие на образование. Результатом этого стало закрытие школ и государственных культурно-спортивных центров. "Инвестиции в образование имеют первостепенное значение для укрепления экономики и социальной мобильности». Jill Evans заявила: «образование – основа будущего». В конце Curzio Maltese, депутат Европейского парламента от GUE/NGL (Италия), также обратил внимание на то, что сокращение средств, выделяемых на образование, ставит под угрозу право получения образования. Он заявил, что нельзя приносить в жертву образование ради получения сиюминутной прибыли, а также, что применение мер жесткой экономии не должно приводить к дальнейшему сокращению затрат на образование, поскольку «между рецессией и образованием существует обратная связь», - пояснил Curzio Maltese. Депутат также высказался о том, что сфера образования должна быть исключена из ТТИП».
Event Video (Part 2)
Jill Evans MEP, Member of the Culture and Education Committee;
Curzio Maltese MEP, Member of the Culture and Education Committee;
Sofia Ribeiro, MEP member of Employment and Social Affairs Committee
Угроза, исходящая от ТТИП
В ходе второго круглого стола, Marco Düerkop, главный переговорщик со стороны Европейской Комиссии по вопросу услуг в рамках ТТИП, Mirja Becker, первый секретарь, ответственный за вопросы торговли постоянного представительства Германии в ЕС, и David Robinson, специальный консультант EI, рассказали об угрозе, которую несет ТТИП качеству образования. Marco Düerkop признал, что замечание ETUCE о том, что соглашение о ТТИП ограничит возможности правительства по национализации ранее приватизированных услуг «заставило Генеральный директорат по вопросам торговли задуматься» и «эту проблему необходимо решить». David Robinson заявил: «Переговоры по соглашению о ТТИП должны быть более прозрачными, и в них должны принимать участие профсоюзы и гражданское общество». Он также подчеркнул, что «необходимо дать определение общественным услугам, в противном случае, за нас это сделают те, кто занимается торгово-экономическими соглашениями».
Event Video (Part 3)
David Robinson, EI Special Consultant and General Secretary of the Canadian Association of University Teachers;
Marco Düerkop, TTIP Services lead negotiator, European Commission, Directorate-General for Trade;
Mirja Becker, First Secretary, German Permanent Representation to the European Union, Trade Policy