Роль опирающегося на сотрудничество руководства и управления школой в обеспечении привлекательности учительской профессии
ЕКПО верит, что опирающееся на сотрудничество руководство школой, которое вовлекает учителей и других действующих лиц в школьной среде (например, родителей, учащихся, вспомогательный персонал) в демократический процесс принятия решений и устанавливает общие для всех конечные цели, имеет ключевое значение для «зеленого» и цифрового перехода в системах образования и в учебных заведениях. Коллегиальное школьное руководство играет фундаментальную роль в повышении статуса и привлекательности учительской профессии и содействии практике качественного приема на работу и удержания в профессии. Социальный диалог и коллегиальное управление являются обязательными элементами повышения результативности и эффективности руководства. Активное участие учителей и профсоюзных представителей в разработке и реформировании образовательной политики имеет жизненно важное значение для формирования демократической культуры в школах.
Чтобы сделать учительскую профессию более привлекательной и обеспечить хорошие условия труда, участию учителей и профсоюзов образования в демократическом руководстве школой необходимо отвести центральное место. Политический документ ЕКПО по руководству школой подчеркивает важную роль учителей как лидеров, руководителей, вносящих вклад в формирование позитивной школьной среды, характерными чертами которой являются мир, толерантность, равноправие, инклюзивность и сотрудничество. Руководители школ и учителя – это не просто администраторы, они являются педагогами, ведущими людей за собой, и играют центральную роль в установлении и развитии сотрудничества для эффективного преподавания и учебы.
Для продвижения демократической культуры в школах ЕКПО делает особый упор на активное участие учителей и профсоюзных представителей в формировании образовательной политики. Важные темы, включая охрану труда, профессиональную подготовку и проблему дискриминации на работе, отражены сегодня в коллективных договорах и соглашениях. Хотя некоторые профсоюзы образования работают в условиях продуктивного социального диалога, многие организации выражают неудовлетворенность его состоянием, что указывает на заметное ухудшение ситуации. Для укрепления социального диалога ЕКПО подчеркивает важность беспрепятственной деятельности профсоюзов, свободной от опасений ответных карательных мер, санкций на рабочем месте или создания «желтых» профсоюзов, созданных и/или контролируемых компаниями/организациями или самими работодателями.
Для обеспечения основанного на сотрудничестве руководства школой важно создать пространство и выделить время для эффективного общения, обмена информацией. Однако директора школ перегружены работой и сталкиваются с другими вызовами, включая несправедливые зарплаты, размытые определения обязанностей, отсутствие непрерывного профессионального развития, общую недооценку учительской профессии обществом и необходимость не отставать от процессов «зеленого» и цифрового перехода. Еще одной трудностью является недостаточная вовлеченность учителей и профсоюзных представителей в формирование и реформирование образовательной политики и учебных программ, а ведь их активное участие в этих процессах имеет огромное значение для улучшения условий. Эти препятствия ведут к снижению привлекательности преподавания и профессии школьного руководителя и дефициту директоров школ.
Одним из видов опирающегося на сотрудничество руководства учебным заведением является коллегиальное управление в секторе высшего образования и науки. Участие преподавателей в коллегиальном управлении имеет большое значение и способно оказать положительное воздействие на такие темы, как распределение бюджета на уровне учебного заведения, разработка учебных планов, стратегия/приоритеты ВУЗов, профессиональные вопросы сотрудников. Согласно проведенному исследованию, 63% профсоюзов образование в целом не удовлетворены уровнем коллегиального управления в секторе высшего образования и науки. Вследствие этого, ЕКПО ожидает, что страны Болонского процесса в своем готовящемся Коммюнике министерской конференции в Тиране отдадут приоритет вовлечению работников в процесс принятия решений и повышению уровня коллегиального управления.
ЕКПО активно работает по теме школьного руководства как один из лидеров консорциумов с другими заинтересованными сторонами, включая новую Европейскую сеть по вопросам руководства в образовании (ELNE). Этот консорциум, сосредоточившийся на таких темах, как учебные сообщества, инклюзивные школы, устойчиво развивающееся образование и школьная демократия, потенциально способен формировать Европейскую образовательную политику для повышения общего качества образования как для учащихся, так и для учителей/преподавателей.