Comité syndical européen de l'éducation

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Eurydice a publié un rapport intitulé « Towards equity and inclusion in higher education in Europe (vers l’équité et l’inclusion dans l’enseignement supérieur en Europe) » afin de rendre compte de l'attention accordée actuellement à l'équité et à l'inclusion dans l'enseignement supérieur dans les systèmes européens. Il analyse dans quelle mesure les systèmes d'enseignement supérieur européens sont alignés sur les dix principes et lignes directrices convenus pour renforcer la dimension sociale de l'enseignement supérieur dans l'EEES dans la cadre de l’Annexe II du Communiqué ministériel de Rome. Il comporte dix chapitres, chacun abordant un principe différent et donnant un aperçu des données recueillies. Les données utilisées proviennent des unités nationales d'Eurydice, qui représentent 38 systèmes éducatifs dans 36 pays européens.

Sur la base du Principe 6, les gouvernements devraient « fournir un financement et une autonomie financière suffisants et durables aux établissements d'enseignement supérieur, leur permettant de se doter d'une capacité adéquate pour accueillir la diversité ». Cependant, le rapport a révélé que les dépenses publiques consacrées à l'enseignement supérieur entre 2013 et 2018 avaient diminué dans la majorité des pays, seuls la Bulgarie, les Pays-Bas et la Norvège affichant une tendance positive notable de l'augmentation des investissements publics dans l'enseignement supérieur. En outre, lors de l'évaluation du financement public sur la base d'objectifs d'équité, seules la France et l'Italie accordent un financement public à des objectifs fixés en relation avec l'élargissement de l'accès, l'augmentation de la participation ou l'achèvement de l'enseignement supérieur. Ces objectifs sont particulièrement importants pour atteindre les groupes vulnérables, défavorisés et sous-représentés, et garantir la diversité parmi les étudiant·e·s et le personnel.

Cependant, il est encourageant de constater que l'investissement public dans le soutien à la formation sur la diversité et l'inclusion du personnel académique et administratif est plus important dans toute l'Europe. En vertu du principe relatif à la formation du personnel, les pouvoirs publics « devraient soutenir les établissements d'enseignement supérieur et leur fournir les moyens adéquats pour améliorer la formation professionnelle initiale et continue du personnel académique et administratif afin de lui permettre de travailler de manière professionnelle et équitable avec un corps étudiant et un personnel diversifiés ». Les données ont montré que dix systèmes d'enseignement supérieur fournissent un soutien financier aux établissements d'enseignement supérieur afin de former le personnel à la diversité et à l'inclusion. De plus, un soutien administratif ou logistique et des formateur·trice·s dans le domaine de la diversité sont fourni·e·s aux universités de dix autres pays.

En outre, Eurydice a également évalué des systèmes dans lesquels les programmes de formation des enseignant·e·s offrent des opportunités d'acquérir des compétences pour faire face aux défis de la diversité et de l'équité pour les enseignant·e·s stagiaires et diplômé·e·s à tous les niveaux d'enseignement. Le rapport a révélé que 22 systèmes d'enseignement supérieur exigent que les programmes de formation initiale des enseignant·e·s de tous les secteurs de l'éducation incluent une formation sur l'équité, la diversité et l'inclusion. Des formations sur ces questions par le biais de programmes de développement professionnel continu sont également disponibles dans 26 pays. Mais elles sont souvent facultatives pour les enseignant·e·s et ne sont obligatoires qu'en Lituanie, aux Pays-Bas, en Roumanie et en Albanie.

Eurydice a constaté qu'aucun pays évalué n'avait d'exigences de formation obligatoires pour les établissements d'enseignement supérieur en matière de formation du personnel académique et administratif sur la diversité et l'équité. Le gouvernement recommande aux établissements d'enseignement supérieur de dispenser une formation sur la diversité et l'inclusion dans sept pays seulement. Ces résultats sont révélateurs du manque de soutien des établissements d'enseignement supérieur à la formation du personnel sur la diversité et l'équité. Cela pourrait s'expliquer par le manque de dialogue politique sur la mise en œuvre des Principes et Lignes directrices. Eurydice a constaté que la Croatie et la Finlande sont les deux seuls pays à avoir mis en place un forum politique spécifique dédié à la mise en œuvre des dix principes. Le dialogue social sur ces questions se déroule au sein d'un organe ou d'un forum national de politique de l'enseignement supérieur déjà établi dans huit autres pays. Mais pour les 28 pays restants, aucun dialogue politique sur la mise en œuvre des Principes et Lignes directrices n'a été établi.