Déclaration interministérielle sur l’investissement dans l’éducation : un véritable engagement pour une éducation de qualité ?
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Le 5 avril 2022, la « Déclaration pour construire une vision partagée sur l’efficacité, l’efficience et l’équité des investissement en éducation » a été adoptée par les ministres de l'Education et les ministres des Universités et de la Recherche de 26 États membres de l'UE.
Parallèlement à la réunion du Conseil Education, jeunesse, culture et sport des 4 et 5 avril, les ministres européen·ne·s de l'Éducation et les ministres des Finances se sont réuni·e·s lors d'une session informelle pour discuter et adopter la déclaration sur l'investissement dans l'éducation.
En particulier, dans le contexte de la crise du Covid-19 et de la reprise progressive après la pandémie ainsi que de l'impact de la récente invasion russe de l'Ukraine, le thème de l'investissement de qualité dans l'éducation a fait l'objet d'intenses discussions aux niveaux européen et national.
La Commission européenne a déjà créé en 2021 un Groupe d’expert·e·s sur « l'investissement de qualité dans l'éducation et la formation » pour identifier les politiques visant à améliorer l'efficacité des dépenses. Le Rapport intérimaire résultant de la première année de travail du Groupe d'expert·e·s a été présenté à plusieurs acteurs de l'éducation, dont le CSEE, le 19 janvier 2022.
Le 15 février 2022, la Conférence interministérielle « Investir en éducation » organisée par la Présidence française du Conseil de l'UE, a mis en lumière les premiers résultats du Groupe d'expert·e·s. Dans ce contexte, le ministre français de l'Education a présenté une initiative pour une possible Déclaration conjointe sur l'investissement en éducation.
Etant détachée du cadre de la réunion du Conseil Education, la Déclaration désormais adoptée repose sur l'adhésion volontaire de chaque Etat membre de l'UE. Le document est construit autour de quatre éléments centraux :
- Améliorer l'efficacité, l'équité, la qualité et l'efficience des investissements en éducation, en améliorant la collecte de preuves sur l'impact des investissements, conformément au cadre stratégique de coopération européenne dans les domaines de l'éducation et de la formation.
- Encourager la Commission européenne à s'appuyer sur les conclusions des recherches du groupe d'expert·e·s de l'UE sur l'investissement de qualité dans l'éducation et la formation.
- Soutenir le projet de la Commission européenne visant à créer un laboratoire d'apprentissage pour l'investissement dans l'éducation, où les chercheureuse·s et les États membres sont réuni·e·s pour élaborer et tester des méthodes d'évaluation concernant l'investissement dans l'éducation.
- Encourager les États membres, aux côtés de la Commission, à poursuivre le dialogue conjoint entre les ministres de l'Education et les ministres des Finances, en s'appuyant sur l'initiative prise par les présidences précédentes.
Commentant l'adoption de la Déclaration, Susan Flocken, Directrice européenne du CSEE a déclaré : « Nous nous félicitons que l'investissement dans l'éducation joue un rôle plus central dans la discussion politique. Dans le même temps, en tant que syndicats de l'enseignement, notre principale priorité est d'assurer la meilleure qualité d'enseignement, en ne laissant personne de côté. L'expérience a montré que l'implication concrète des syndicats de l'enseignement est cruciale car elle garantit la meilleure façon d'aborder la complexité pédagogique et sociale de l'éducation. Dans la perspective du prochain laboratoire d'apprentissage, nous continuerons à rechercher une coopération aux niveaux européen et national pour garantir que les politiques d'investissement dans l'éducation produisent une valeur ajoutée concrète pour chaque enseignant·e et chaque apprenant·e à travers l'Europe ».
Pour en savoir plus:
Position du CSEE concernant les investissements de qualité dans l’éducation et la formation