L’enseignement supérieur en Europe a besoin d’un meilleur soutien en faveur de l’enseignement et de modèles de financement plus durables

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Suite à la Communication de la Commission européenne sur un agenda renouvelé de l’UE pour l’enseignement supérieur publiée en mai 2017, la Commission de la Culture et de l’Education (CULT) du Parlement européen a lancé une étude sur la Modernisation de l’enseignement supérieur visant à évaluer les  politiques intervenues dans  le secteur de l’enseignement supérieur en Europe depuis 2011. L'étude résume les principales réalisations et insuffisances et les principaux défis rencontrés dans le cadre des objectifs de l’agenda 2011 de la Commission pour la modernisation des systèmes d'enseignement supérieur en Europe et les compare avec l’agenda renouvelé de l’UE pour l‘enseignement supérieur récemment publié.

Le CSEE accueille favorablement les recommandations de l'étude visant à soutenir la centralité de l'enseignement et des enseignants (développement professionnel continu, conditions d'emploi et conditions financières) et à réduire le déficit de financement dans l'enseignement supérieur de l'UE grâce à des niveaux soutenus de financement publique.

Cependant, le CSEE s'oppose fermement à la proposition de généraliser le financement basé sur la performance: dans sa déclaration sur l’agenda renouvelé de l'UE pour l'enseignement supérieur, le CSEE souligne l’ impact négatif du financement basé sur la performance sur l'égalité d'accès à l'éducation et sur les accomplissements des étudiants et de l'enseignement.

Analysant l’agenda européen renouvelé pour l’enseignement supérieur de la Commission européenne, l'étude souligne qu'elle accorde une priorité aux domaines des sciences, de la technologie, de l’ingénierie et des mathématiques (STEM) plutôt qu’à la pluridisciplinarité et à la diversité des domaines d'étude, et omet presque complètement les activités d'internationalisation.

L'étude montre également que si des avancées significatives ont été réalisées en termes de collecte de données couvrant tous les aspects de la performance de l'enseignement supérieur (par exemple le Suivi de l’Education et de la Formation, le Panorama européen des compétences, les données sur la mobilité de l’apprentissage), d’importants défis concernant l’amélioration de l’enseignement et le développement de modèles de financement plus durables restent sans réponses. Selon le rapport, les attentes vis-à-vis des établissements d'enseignement supérieur et des universitaires augmentent, alors que la Commission européenne annonce une diminution du soutien à l’enseignement, à l'excellence dans l'enseignement et à l'investissement dans l'enseignement supérieur dans de nombreux pays européens.