Investir dans l’éducation: Renforcer l’implication des syndicats d’enseignants dans le Semestre européen pour l’éducation et la formation (2015-2017)
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Le CSEE a reçu le soutien de la Direction générale Emploi, Affaires sociales et Inclusion de la Commission européenne pour un projet sur l’investissement dans l’éducation et l’implication des syndicats d’enseignants européens dans le Semestre européen pour la gouvernance économique. Le projet, intitulé : « Investir dans l’éducation: Renforcer l’implication des syndicats d’enseignants dans le Semestre européen pour l’éducation et la formation », sera lancé le 1er novembre 2015 et s’inscrira sur une durée 24 mois. Les membres du groupe consultatif du projet seront issus des organisations membres DLF (Danemark), syndicat co-requérant du projet, ainsi que de MUT (Malte), ESTUS (Slovénie), FLC-CGIL (Italie) et FLESTU (Lituanie), organisations partenaires du projet.
Le CSEE s’inquiète de la baisse des investissements et du manque de participation des syndicats d’enseignants en Europe à la coordination politiques du Semestre européen. Or, certaines tendances récentes requièrent l’intervention des syndicats d’enseignants. Dans un premier temps, les Recommandations par pays du Semestre européen portaient en grande partie sur les priorités en matière d’enseignement et de formation, incluant divers domaines et secteurs, tels que l’éducation de la petite enfance, l’abandon scolaire prématuré, le perfectionnement professionnel des enseignants, l’apprentissage des adultes, et bien d’autres. Ensuite, bien que la Commission européenne ait invité à maintes reprises ses États membres à protéger les secteurs favorisant la croissance, bon nombre de pays de l’Union ont réduit leurs investissements dans l’éducation. Ces réductions budgétaires étaient principalement dues à la situation financière résultant de la crise économique ainsi qu’aux exigences permanentes de baisser la dette publique en vue d’une consolidation fiscale, dans le cadre du Semestre européen. Enfin, face à un contrôle budgétaire et une coordination économique aussi stricts, les gouvernements ont été contraints de trouver de nouveaux moyens de financement pour l’éducation, notamment en encourageant les partenariats privé/public ainsi que l’implication d’acteurs privés, commerciaux et financiers dans l’éducation. Par conséquent, il est grand temps de se pencher sur le rôle des syndicats d’enseignants dans ce processus et sur la manière de les impliquer davantage.
Au cours de ce projet, cinq formations régionales seront organisées aux quatre coins de l’Europe à l’attention des organisations membres du CSEE. Ces formations fourniront aux syndicats d’enseignants les compétences et les connaissances spécifiques nécessaires pour renforcer leur implication dans le Semestre européen et de optimiser leurs contributions à l’élaboration de politiques nationales et européennes en matière d’éducation et de formation. Les organisations pourront également discuter des moyens de coopérer plus étroitement avec d’autres acteurs, tels que gouvernements, employeurs et les autres syndicats. En outre, des recherches approfondies seront menées dans le cadre de ce projet afin de déceler les effets du Semestre européen sur les réformes ainsi que les investissements dans l’éducation et la formation, et afin d’analyser l’implication des syndicats d’enseignants dans le déroulement du Semestre européen.
À l’occasion de la conférence de clôture du projet, qui se tiendra en juin 2017, les syndicats d’enseignants auront l’opportunité de débattre des mesures qu’il conviendra de prendre afin d’être davantage impliqué dans le Semestre européen pour l’éducation et la formation. La diffusion des résultats des recherches et le matériel de formation sensibiliseront les organisations à l’élaboration de politiques européenne et à la coordination, en vue d’atteindre les objectifs de la stratégie Europe 2020 concernant l’éducation et la formation. Ainsi, ce projet poursuit le travail que le CSEE et ses organisations ont amorcé par l’adoption du Plan d’action du CSEE sur le Semestre européen, et se rattache à la déclaration des partenaires sociaux européen intitulée : « Social partners involvement in European economic governance » (L’implication des partenaires sociaux dans la gouvernance économique européenne) ainsi qu’à la communication de la Commission européenne intitulée : «Strengthening the social dimension of the economic and monetary union » (Renforcer la dimension sociale de l’Union économique et monétaire).
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